某市水利局关于全市农村饮水安全工作情况的汇报

一、基本情况
脱贫攻坚以来，XX按照“一主三统筹”的思路，坚持集中供水为主，统筹解决贫困人口与非贫困人口、贫困村与非贫困村、脱贫攻坚保障与区域供水能力整体提升，先后投入23.8亿元，建成集中供水工程3450处、分散供水工程20846处，全市农村集中供水率达到了95.8%、自来水普及率达到94.8%（“十三五”期间国家统计口径），有效保障了48.8万建卡贫困人口的饮水安全，推动全市初步建成安全稳定的农村供水保障体系。
二、存在的主要问题
农村饮水安全工程建后管理问题较为突出。一是管理责任落实不到位。国家明确规定要全面落实农村饮水安全管理县级人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任，并将农村供水工程政府主体责任向镇村基层延伸，但部分村级供水工程建成后产权不明晰，“三个责任”落实不到位，管理人员落实不足，日常监督管理及运行维护不到位，导致饮水安全工程问题不能第一时间发现，第一时间解决，群众意见较大。二是村镇供水工程管护经费保障不足。我市农村人口季节性流动性大，部分农村居民“用水缴费”意识不强，供水水费收入难以保证工程正常持续运行。加之农村供水工程取水设施多数建在河流沟渠中，因山洪灾害多发频发造成供水工程及管道损毁较为严重，致使维修数量大、成本高。部分区县未建立农村供水工程运行管理资金补助，甚至不能足额落实上级财政给予的少量补助资金。三是农村饮水安全现状与农村居民日益增长的用水需求存在差距。我市千人以上供水工程仅357处（其中千吨万人供水工程仅36处），供水受益人口仅占全市农村人口的……