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副部长在全国水资源综合规划专家审查会上的总结讲话

各位院士、专家,同志们:
  本次审查会议是一次非常重要的会议,是规划成果完善最关键的一个环节,国家发展改革委和水利部都非常重视。会议开始时,水利部陈雷部长和国家发展改革委杜鹰副主任分别作了重要讲话,深入阐述了全国水资源综合规划编制的重要性和紧迫性,以及规划要解决的关键问题,并对规划审查提出了明确的要求。经过与会专家和代表的辛勤工作,刚才会议通过了规划审查意见,标志着全国水资源综合规划工作又向前推进了一步,也预示着我国水资源管理工作将迈上一个新的台阶,进入一个新的阶段。下面,我简要作一个会议小结。
  一、会议收获很大
  在规划审查中,各位院士、专家和代表本着科学、求实、负责的精神,认真审议规划报告,在对规划成果给予肯定的同时,重点在节水潜力、需水管理、用水总量及定额、非传统水源利用、水资源保护与生态修复、水的战略储备、应对全球气候变化等方面,提出了许多宝贵的意见和建议,十分有助于修改完善规划,这是会议的重要收获之一。在此,我代表两部委感谢专家们付出的辛勤劳动,感谢专家们的敬业精神,感谢专家们的真知灼见。
  全国水资源综合规划工作十分复杂,不仅因为在水资源配置上涉及许多地方的利益,更因为制定未来20年的国家水资源战略还面临许多不确定性,所以在规划编制过程中一直存在不同的观点和意见。这次审查会另一个重要收获就是在专家层面形成了诸多共识。概括来讲,主要有五个方面的基本共识。
  一是对我国水资源形势的认识形成了共识。进入二十一世纪,我国水资源面临的形势更加严峻,人均水量在减少,分布状况在恶化,水污染状况没有发生根本性扭转,城市化、工业化进程对水资源保护的压力加大,水资源管理的任务任重道远。
  二是对水资源开发利用的上限形成了共识。按7114亿立方米的上限配置水资源,按7000亿立方米控制开发利用,大家基本接受了这个数据。我国未来2……



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