创新机制 防控风险
让镇党委权力在阳光下规范运行
xxxx年以来,xx镇严格按照上级的部署要求,在省市纪委和应城市纪委的大力指导下,积极开展党委书记岗位风险防控,扎实推进权力公开透明运行,初步建立起层层递进、环环紧扣、规范有序、有效制衡的权力运行体系,取得了明显的阶段性成效。我们的主要主要做法是:
——坚持“一个为先”,确保运权有据。即:坚持“清权明责”为先。全面厘清镇党委班子和成员的职责权限,确保职权运用有据可依。一是合理界定职权。按照全局工作、经济发展、社会事业、社会稳定、干部队伍和党的建设等六大类,重点对镇党代会、镇党委会、镇党委书记和班子成员的职权进行明确界定,规范各自职权行使的具体范围,厘清镇党市委集体与党委委书记及其他党委委员个人岗位权力界限,形成了镇党委职权构成基本框架。有效防范权力运用责任主体不明、相互越权干预和失位不补台。二科学排查风险。把握权力运行的关键环节,针对镇党委领导班子成员特别是党委书记等关键岗位及“三重一大”决策等重点领域,采取自己查找、民主评议、组织审定等多种方式,有效辨识权力运行中的风险点,建立镇党委会及其成员权力运行风险台账。现已初步建成了在重大项目建设、大宗物资采购、财务审批、财政拨款、干部人事调整、工程招投标等多岗位的风险台帐。三是制定权力流程。在编制权力目录的同时,按照“依法、高效、规范、实用”的原则,对镇党委及班子成员所有职权运用逐一绘制出覆盖全程的权力“流程图”以及制定相关配套文件,明确权力行使各个环节的必须操作步骤。坚持责任与权力相统一的原则,明确权力主体的责职范围,使权力行使的主客观主体都有章可循,确保权力在健康有序的轨道上运行。
——做到“三个到位”,确保组织……
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