在全市新农村综合体建设和现代农业发展推进会上的发言

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，坚持以新村建设为重点，以农业“四区”建设为抓手，重点抓好五个方面的工作，大力推进新农村综合体建设和现代农业发展。
　　一、以更新观念为先导，提升干部群众抓发展的能力
　　坚持把更新观念作为提升干群抓发展的能力的破局之策。一是强化学习引领。制定多种形式、多个层次的干部和群众学习培训计划。邀请国内专家到xx讲，组织干部到高校学、到地震灾区学、到发达地区学，采取群众会、院坝会等农民培训形式，统一全市干群新村建设和现代农业发展认识。二是强化思路引导。顺应农民居住集中化的发展趋势, 确定“坚持三为主，加大三改革，推进三集中，注重三突出，实现三目标”（即坚持政府主导、农民主体、市场主推，加大农村产权制度改革、住房建设改革、生产方式改革，把农民向城市集中、向场镇集中、向村落集中，突出新建、突出功能、突出产业，建设新社区、打造新风貌、倡导新生活）的总体思路，大力推进新村建设，加速改变农村面貌。三是强化规划先行。坚持把规划设计作为建设的前提和基础性工作来抓，做到“思路以规划来体现，建设以规划来规范”。着眼长远，注重住房功能完善、基础设施和公共服务配套、人居环境与自然环境和谐统一，将新村建设与基础建设、风貌打造、产业发展有机结合，统筹规划。强化规划的法律地位，严格执行规划。四是强化发展理念。立足天然富硒资源，突出“生态、富硒、有机”品牌，突破农业单纯为第一产业，确立包含生产、加工和流通各个环节的“大农业”理念；突破自给型、计划型生产，确立市场型经营理念；突破以数量论发展，确立质量型、效益型发展理念；突破经验化，确立标准化生产理念；突破家庭型生产，确立组织化、社会化生产理念，向农业的深度和广度进军，不断优化农业结构，大力推进现代农业发展。
　　二、以提升农民生活质量为目标，加快推进新村建……