各位领导、同志们:
1991年5月15日,《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施。《残疾人保障法》的实施,是我国残疾人事业发展历程中的一件大事,它标志着我国残疾人事业发展翻开了新的一页,步入了依法快速发展的新时期。《残疾人保障法》的颁布,为推动残疾人事业法规政策体系建设,保障残疾人权益,提高残疾人生活水平发挥了积极作用,也为我国人权事业发展和民主政治建设积累了宝贵经验。今天,我们在这里隆重纪念《残疾人保障法》实施20周年,就是要深刻总结《残疾人保障法》实施20年来的重要历程和宝贵经验,回顾过去、谋划未来,振奋精神、凝聚合力,为“十二五”期间全省残疾人事业实现跨越式发展寻求思路和经验。下面,我简要汇报《残疾人保障法》实施20年来,我省残疾人事业发展的主要成就、经验及今后工作思路。
一、20年来,省委省政府高度重视残疾人事业,残疾人工作长效机制建立,全省残疾人事业持续健康发展
——党委领导、政府负责的领导机制和纳入大局机制基本形成。各级党委、政府把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划,把残疾人民生问题列入为民办实事计划;建立了定期研究残疾人工作、慰问和帮扶贫困残疾人等工作制度;成立了政府残疾人工作委员会和扶贫、康复、就业等专门机构;层层建立残疾人工作目标责任管理机制;残疾人事业经费逐步纳入政府财政预算,近10年就投入资金13亿元,有力地保障了残疾人重点工作的开展。
——残疾人事业法规政策体系基本完善。省委、省人大、省政府颁布实施了《实施残疾人保障法办法》、《无障碍建设条例》、《分散按比例安排残疾人就业办法》、《扶助残疾人规定》、《关于加快残疾人事业发展的实施意见》等法规规章和推动残疾人事业发展的四个五年规划,制定下发了残疾人扶贫、康复、就业、维权、组织建设、无障碍建设、文化体育等方面20多个政策性文件;市县乡政府层层制定完善了扶助残疾……
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