在全区经济社会发展务虚会上的发言

各位领导、同志们：
　　根据会议安排，我就当前我区经济社会发展提出一点自己的看法，不足之处请批评指正。
　　一、扬优成势、夯实基础，提升农业现代化发展水平
　　XX地处皖南，既有强劲的农业基础，又有良好的山水生态，可依托城区、面向长三角，实行一产三产互动发展，挖掘特色，提升品质，做大规模。把握食品安全要求和民众消费需求，引进社会资本，大力发展城郊经济、林业生态和渔业休闲经济，同时积极探索农业产业化新方式，以龙头企业、协会合作社的示范带动和政府主导下的生态科技普及大力发展优质生态环保的种养业，形成青虾、河蟹、蔬菜、苗木花卉、畜禽的生态养殖特色品牌和优质粮油基地。在提升规模效应和科技手段上，要将家庭农场作为农业现代化发展的重要形式，通过加速土地流转为有条件建立家庭农场的提供支持，辅以教育培训、税收保险方面的政策优惠，通过培育新型农民，“减少农民”从而“富裕农民”，将具有较高农业种植水平的农村居民留在农村，稳定农村发展。
　　二、挖掘潜力、抓好服务，快速推进新型城镇化建设
　　新型城镇化战略是扩大内需、扭转经济颓势的最大潜力所在。加快推进新型城镇化发展，坚持城市为源、集镇为体、农村为基。进一步扩大城市源，要将“征地”之危转化为推进城镇化进程的重要机遇，在支持市府加快城市建设步伐的基础上，通过完成农村土地承包经营权确权登记等措施，建立城乡统一建设用地市场，完善农村集体所有土地征收补偿的规定和条例，提高农民在土地增值收益中的分配比例，防止城镇化催生的“三无”（无田种地、无岗上班、社保无份）农民。进一步做强集镇体，需认真分析既有集镇的规模、区位、特点，在区级层面作出功能性的布局规划，并根据功能布局和发展趋势做好建设规划，争取项目、完善功能、突出特点。进一步做活农村基，抓好新型城镇化与农业现代化的互补式发展，转变农业产业结构，大力培育现代流通方式和新型……