住建局党委委员、副处长“好班子建设”第二阶段研讨发言材料

勇担当 敢为先
努力开创工作新局面

　　按照局机关“好班子建设”活动方案要求，在组织开展前期学习和认真调研的基础上，就第二次集中研讨活动，我代表我们处室做一个简要发言。
　　一、目前面临的主要困难
　　就房屋使用安全管理方面而言，主要困难：一是违章装修难以有效处置。我区上半年组织专项行动，对三级、四级老旧住宅的一二层内部结构损坏实施入户排查，共计7529户，就情况来看，有74户情况非常严重，需要立即进行整改。但根据《房屋使用安全管理条例》，实际管理中职能部门有“法”可依，无“力”实施，违规装修强制执行缺少依法执行托底，加之房屋安全管理部门无专业执法队伍，对违章装修整改效果不明显。二是各街道网格化推进程度不一。我区房屋使用安全常态化网格化体系已基本建立，大部分街道房屋日常巡查工作都有序开展，但从全区来看，仍有部分街道存在房屋巡查漏巡、漏录情况，影响了全区网格化监管工作的常态开展。
　　就物业管理方面而言，主要困难有：一是三级监管网络体系需进一步健全。各个街道、社区对物业管理的重视程度高度不一，居委会引导居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的核心功能弱化，导致了业委会日常监管的空白。二是权责不清导致小区社会公共事务缺乏管理。部分职能对物业管理认识存在误解和偏差，认为“进了小区的门，就是物业的事”，把执法重点放在在市区道路及其他公共场合上，忽略了小区内的执法工作。而物业企业因为没有执法权，针对小区内诸如群租、车棚出租、乱停车、违章搭建等公共性事务问题束手无策，造成小区矛盾日积月累，逐渐升级激化。三是业主物业管理意识不足、业委会运作不力。小区业主特别是老小区和拆迁安置房小区业主的物业管理意识不足，参与物业管理行为的主人翁意识不够……