卫计委领导在某县人民医院医联体建设启动仪式上的讲话

同志们：
　　今天，我们在这里举行县人民医院、15家卫生院和3家民营医院组成的医共体启动仪式，标志着我县在深化医药卫生体制改革工作中又一次实现了重大的机制创新，在推进公立医院改革方面迈出了重要的历史性步伐。下面，我讲三点意见。
　　一、从高认识，增强建设医共体的使命感和紧迫感
　　近年来，我县医改在县委、县政府的正确领导下，通过上下、各方通力合作，取得了阶段性成效。但是，改革进展、成效与百姓的期望、感受相比仍然存在较大的差距。针对这些情况，迫使我们务必要提高认识、认清形势，积极寻求有效的改革途径和方法。
　　第一，组建医共体是建立合理就医秩序的重要载体。形成“乡镇首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，建立合理的就医秩序，是提高医疗资源利用效率、保障基本医疗供给、解决群众“看病难、看病贵”问题的必由之路。通过县人民医院与乡镇卫生院组建医共体，可以形成一个引导上级医院优秀人才向下流动的体系和通道，也为乡镇医务人员提供了实现职业发展预期的空间和路径。借助人民医院的管理、技术优势和品牌影响力，通过出诊带教、业务指导、进修培训和参与管理等方式，能够带动乡镇卫生院提高管理水平、医疗技术水平和患者信任度，较好地解决乡镇卫生院引不进人才、留不住人才、得不到信任等主要问题，引导患者在乡镇看病就医。同时，上下级医疗机构通过组建医共体密切了联系，实现了资源和信息共享，也为落实分级诊疗制度、实现上下级医疗机构顺畅对接搭建了平台，提供了重要的载体。
　　第二，组建医共体符合公立医院发展方向。推动分级诊疗是深化医改的方向，实现分级诊疗是医改成功的重要标志之一。国务院办公厅印发了《全国医疗服务体系规划纲要(2015-202x年)》，对各级公立医院的数量和单体规模做出了明确规定。今后，省市原则上不再新建和扩大现有城市公立医院床位……