某市“放管服”改革交流发言：深化“放管服”改革 打造发展环境高地

尊敬的XX省长，各位领导，同志们：
　　近年来，XX市在省委省政府正确领导下，坚持把“放管服”改革作为铲除滋生腐败土壤的治本之策，作为开展综合配套改革试点工作的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，围绕激发内生动力、增强市场活力，打造发展环境高地，攻坚克难，统筹推进，取得了较好成效。
　　主要抓了5个方面工作：
　　一、抓基础，一套清单明边界。一是下放权力。累计取消下放行政审批事项XX项，取消下放比例达83.76%。二是公开清单。在全省率先建立并公开权力、责任、监管、负面、收费X张清单，以及中介服务X个清单、党群系统职权目录、公共服务事项清单和无谓证明清单等X个清单管理体系。三是审批“瘦身”。目前，我市权力清单、中介服务事项清单和经营服务性收费分别由4906项、142项、136项缩减为3356项、80项、76项。
　　二、抓整合，一枚公章管审批。一是统一机构编制。核定编制仅为原来审批人员总数的3成左右。二是统一审批事项和窗口。将市级首批24个部门220项、县级140多项行政许可事项，统一划转至行政审批局，设立经贸商务、环保城管、社会事务、涉农事务等8个窗口。三是统一审批流程。即“一公章”，启用行政审批专用章。“两代办”，全面推行为民服务、重点项目全程代办制度。“三规范”，加强标准化管理，规范审批方式、程序和服务行为，全面推行首问负责、一次告知、限时办结等10项制度。
　　三、抓监管，一套机制管长效。一是双向反馈机制。行政审批局将审批情况实时电子告知职能部门，职能部门行政监管情况实时电子反馈行政审批局。二是公众监督机制。特别是引入“互联网+”，群众可以通过网站、微博、微信等，对审批工作点赞、吐槽。三是“双权双责”监控机制。搭建互联网监控平台，把监……