某副县长在全县农村小额人身保险工作会上的讲话

同志们：
　　去年，省保监局批准我县为全市第XX批农村小额人身保险试点县之一(全市仅批复XX县和XX县)。一年来，全县累计参保XX万人次，累计赔付XX万元，对农村群众因意外风险给家庭带来的损失起到了重要的弥补作用，对农村社会稳定作出了较大的贡献，与城乡居民医疗保险、新农保互为补充，试点工作取得了明显成效。今天，我们召开全县农村小额人身保险工作会议，在于安排部署今年全县农村小额人身保险工作，扩大我县农村保险覆盖面。刚才，XX乡和XX镇作了经验介绍，中国人寿XX支公司经理XX同志作了上年工作总结，XX分公司副总经理XX同志作了重要讲话，县委农工委主任XX同志对今年工作进行了安排部署，请大家认真领会，抓好贯彻。下面，我讲三点意见。
　　一、统一思想、凝聚共识，充分认识全面推进农村小额人身保险工作的重要意义
　　（一）顶层有设计。国务院把解决好“三农”问题，摆在事关全面建成小康社会和全局工作重心的高度，作出重大安排部署，并在今年中央一号文件中再次提出了“健全新型农村社会养老保险政策体系，建立科学合理的保障水平调整机制，研究探索与其他养老保险制度衔接整合的政策措施”的具体要求。落实党中央、国务院关于“三农”的精神，其中一项重点和难点就是低收入人群的保障问题。由于城乡二元经济结构的存在，从整体上看农业基础仍较脆弱，农村社会事业发展相对滞后，特别是农村社会保障功能严重不足，已成为制约农村经济社会全面持续协调发展的瓶颈。
　　（二）保险有优越性。农村小额人身保险作为一种预防性的风险管理方法，具有保费低廉、保障适度、条款通俗、核保理赔简单等特点，能够使广大农民获得保险保障，摆脱因疾病、自然灾害和意外伤害致贫和返贫的问题，是一种市场化的、普惠性的服务措施和金融扶贫手段，也是完善社会保险保障体系的重要举措。全面推进农村小额人身保险，就是要……