市场监督管理局局长在“双随机”抽查工作动员会上的讲话

同志们：
　　今天召开这次会议，主要是对我局开展“双随机联合抽查”工作进行部署调度。我局已制定了双随机抽查暂行办法，进一步拓宽了抽查范围，并在逐步建立起以随机抽查为重点，受理举报、开展专项行动等多种监管方式并用的新型日常监管制度。近两年，我局已多次组织开展“双随机”抽查工作，积累了宝贵经验。经研究，局党委认为在全局各职能范围内开展“双随机”检查的时机已经成熟。下面，我就此次开展“双随机”检查工作讲三点意见：
　　一、充分认识开展“双随机”抽查的重要意义
　　（一）开展“双随机”抽查是落实商事制度改革“宽进严管”的必然要求。随着商事制度改革的深入推进，全民创业的热情不断高涨，xx区市场主体数量始终保持高速增长。面对如此数量众多、日益增长的市场主体，以及新产业、新业态的不断涌现，如果还按照传统的“地毯式”监管、“人海”战术是无法适应的。这就需要我们主动转变监管方式，实行“随机联合抽查”，以较小的监管成本，实现高效监管。由于是随机抽取，没有任何企业会确保自己绝对不会被查到，为了避免受到行政处罚和信用惩戒，企业会尽到自己的法定义务和诚信义务，从而发挥了“双随机”抽查的威慑作用，提升了我们的监管效能。因此，实施“随机联合抽查”，不仅是落实“宽进严管”的必然要求，更是我们提升监管效能的必然选择。
　　（二）开展“双随机”抽查是“放管服”的重要举措。落实“放管服”改革，优化营商环境，就是要在依法履职的前提下，尽可能地减少对企业的干预，在法定范围内为企业营造一个宽松的发展环境。开展“双随机”抽查，对企业一次性实施多项监督检查，减少了对企业的检查频次，减轻了企业负担，对企业一视同仁，检查哪个企业，由电脑摇号随机抽取产生，有效防止发生“人情案”、“关系案”，实现“阳光执法”，营造公平、公开、公正的监管执法环境。同时，进一步增强了监……