乡镇属地管理座谈会市场监管局发言提纲

　　目前，市场监管局共设21个市场监管所，覆盖全市所有乡镇（街道）。监管所主要负责管辖区域内的市场监督行政执法和行政管理工作。
　　一、目前市场监管领域实施属地管理的主要事项
　　共有三项：一是食品安全，二是食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监管与服务，三是产品质量工作。主要依据：
　　1、xx省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于食品安全党政同责的意见》；
　　2、《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》；
　　3、《产品质量法》；
　　4、《xx市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》。
　　二、权责划分情况和主要工作方法
　　（一）食品安全工作。根据xx省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于食品安全党政同责的意见》，包括乡镇（街道）在内，要求“进一步加强全省各级党委、政府对食品安全工作的领导，强化食品安全属地管理责任”。根据原食药监局“三定”方案，食药监局承担市食品安全委员会的日常工作，推动建立落实食品安全乡镇（街道）负总责的机制，对乡镇（街道）履行食品安全监管职责情况进行督促检查和考核评价。
　　（二）食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监管与服务工作。根据《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，乡镇（街道）应当依照条例和上级政府确定的职责，做好食品“三小”相关监管与服务，具体包括划定经营区域和时段、办理食品摊点备案等工作；食品药品监管部门（现在的市场监管部门），应当按照食品安全年度监督管理计划，制定实施方案，加强对食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督检查，实施风险分级管理，依法查处违法行为。
　　（三）产品质量工作。依据：《产品质量法》，各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，加强对产品质量工……