县委书记在创新社会管理工作座谈会上的交流发言
社会管理是一个内涵丰富、外延广阔的命题。加强社会管理创新,是确保社会正常运转、应对社会矛盾凸显期挑战、完成日益繁重的社会管理任务的迫切需要。在推进经济快速发展的同时,必须牢固树立群众观念,坚持以人为本,把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节,做深、做细、做实,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。
一、坚持以人为本惠民生,全心全意提高群众生活品质
一要注重民生福祉改善。坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事,要把民生事业融入城市总体发展规划,把公共财政投入不断向民生事业领域倾斜,加快推进一批社会事业重点工程建设,提高公共资源共享面,努力让群众得到更多的实惠。同时注重把地方特色文化资源转化为产业优势,不断丰富群众文化生活。二要注重保障体系完善。进一步完善以养老、医疗、失业保险和城乡居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系,增加社会保障支出,补充社会保障资金,强化社会保险基金征缴,加强基金监管,确保基金安全。切实关注贫困人口和弱势群体的生活,抓好社会救济、社会福利、社会优抚工作,保证困难群众贫有所济、病有所医、老有所养、孤有所靠,把党和政府的温暖送到千家万户。三要注重重大决策导向。全面推行重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估,在出台政策、实施重大建设项目前,要深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力,充分考虑大多数群众的利益和对社会稳定可能带来的影响,全面开展风险评估,避免因决策失误和工作不当引起群众不满、损害群众合法利益。同时,健全对决策的跟踪评估和长效分析,注重决策效果的长期性和整体性,全面评价决策效果,出台每一项政策,都要统筹考虑,制定相应的配套政策,确保各项政策得到积极稳妥落实。并按照权责一致,“谁决策、谁负责”的要求,建立健全决策责任追究制度。<……
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