县长在全县县域医疗卫生服务共同体建设动员大会上的讲话

同志们：
　　今天，我们在这里举行全县县域医疗卫生服务共同体建设动员大会，主要目的是全面落实党中央、国务院关于实施“健康中国”战略和深化医药卫生体制改革的决策部署，牢固树立“大卫生、大健康”理念，动员全县上下进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，以强烈的改革担当精神，全面推进县域医共体建设，努力建设高质量高水平的“健康XXX”。刚才，会议举行了县域医共体授牌仪式；XXX副县长宣读了县域医共体及成员单位名单；县卫生健康局、县医疗保障局、县人民医院、县中医院作了很好的表态发言，认识到位、措施有力，希望你们言出必行、说到做到。下面，我再讲三点意见：
　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好医共体建设工作的责任感和使命感
　　医共体是以县级医院为龙头、乡镇卫生院为成员单位的整合型医疗卫生服务体系，实施集团化运作，提供从预防到治疗、康复的一体化服务。牵头医院原则上为二甲以上医院(XXXX)，组建数量原则上不超过XXX个，成员单位人财物全面整合，功能职责整体纳入，形成管理、服务、利益、责任和文化共同体。医共体建设不是县域内医疗卫生体制的局部改革，也不只是县域内的“双下沉、两提升”，而是一项关系医疗卫生体制全局的改革，是新时期深化医改的一个新的突破口。具体可以从三个方面来把握：
　　（一）医共体建设是深化综合医改的有效途径。从XXXX年新一轮医改启动到现在，前后已经将近XXX年，但是一些关键环节始终没有得到有效突破，如基层医疗卫生服务能力仍然薄弱，分级诊疗制度仍然没有很好建立起来，公立医院粗放式经营模式仍然没有明显改变，等等。XXX年以来，国务院医改办力推深圳罗湖、安徽天长等地开展医共体建设的经验做法。在这样的大背景下，作为国家确定的XXX个综合医改试点省之一，省委、省政府把医共体建设作为新时期深化医改的主抓手，通过建设医共体强化基……