区委书记在全区村级规范化建设推进会上的讲话

同志们：
　　今天的会议，是区委、区政府面向XX、着眼XX年，召开的第一个专题性会议，会议主题锁定在村级规范化建设，既表明了区委、区政府对这项工作的重视与决心，也显示了区委、区政府更加重视基层基础的鲜明导向。会上，我还将对新一轮扶贫开发工作进行贯彻和强调，这同样是基层基础和民生领域的一件大事，必须高度重视。
　　刚才，XX书记对村级规范化建设作了具体部署，讲的很直接、很客观，没有回避问题，具体要求讲得很清楚；会上下发了文件，这个文件经历了几上几下、反复修改，期间也征求了各镇的意见，并经过区委常委会集体研究通过后，才发给大家；XX镇做了一个很好的经验交流，把自己的经验、做法毫无保留的告诉大家，应该说，这其中既有客观基础，更归功于XX镇历届党委、政府主动抓、具体抓、长期抓的主观努力；2个镇作了表态发言，表态坚定坚决、发言铿锵有力，我们希望能够把这种信心决心扎扎实实落到实践中。下面，结合XX书记的部署以及大家发言情况，就推进村级规范化建设，我再强调三点意见。
　　一、统一思想、坚决推进。为什么要统一思想，因为通过这两年试点先行、全面推开的实际情况看，虽有进展，但更多的是犹豫、观望、彷徨、甚至动摇，说的狠一些，就是动力不足、阻力重重，因此有必要进一步统一“非干不可”的思想，凝聚“干就干好”的共识，破釜沉舟、不留余地。
　　第一，问题导向。最直接的表现是三大标志：在全省XX多个县区中，进京非访全市第一；中纪委登记进京访全省第一；因农村宅基地等违法违规用地成为被省长约谈的全省五个县区之一；综合起来就是游走在被重点管理的边缘。这明显与我们的初衷和期盼极不匹配。这“三大标志”产生的原因，集中指向村级：其一，村级“三资”管理混乱。突出表现村级资源底数不清、低价发包，甚至提前发包、寅吃卯粮；集体资产随意处置、甚至无偿侵占，村级债权数额较……