县委书记在全省农田水利基本建设暨造林整地现场会上的发言

根据会议安排，现就我县农田水利基本建设及造林整地工作作一发言。
　　一、农田水利基本建设推进有力
　　今年我县农建计划总投资XX亿元，完成土石方XX万方。截至目前，各类水利工程已全面开工，累计完成投资XX亿元、土石方XX万方，分别占计划任务的78.1%、84.9%。
　　（一）坚持民生为先。超前谋划编制年度农建方案，重点突出与农民群众生活和农业生产息息相关的民生水利工程，将“八小”水利工程、农村安全饮水、中小河流堤防加固和河道疏浚、抗旱应急水源、高标准农田建设等全部纳入今年农建计划。在具体实施中，工作重心和资源资金最大限度向民生水利工程倾斜，确保各项民生水利工程快开工快建设。如“八小”水利工程，年度XX口塘坝扩挖、XX条沟河清淤、XX千瓦小型泵站更新改造、XX座小水闸新建和加固、XX万亩中小灌区改造任务已经全部完成，XX座小水库除险加固也将于12月底完工。
　　（二）坚持投入为先。一是项目整合一点。充分发挥涉农项目整合的集聚和放大效应，在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下，继续整合小农水重点县、高标准农田建设、农业综合开发、田间工程建设等项目资金，打捆推进农田水利建设。二是财政奖补一点。在省级以上投资XX亿元的基础上，县财政还将拿出XX万元作为配套奖补资金，以“先干先补、以奖代补”的方式实施奖补。各乡镇和县开发区也从自身实际出发，自筹资金对辖区内XX万方以下塘坝等小型水利工程建设予以补助，进一步调动社会各界参与、支持水利兴修的积极性、主动性。三是社会投入一点。以统一规划为前提，鼓励新型农村经营组织自主建设小型水利工程，通过拍卖、租赁、承包等方式广泛吸纳民间资本，形成水利资金的良性循环。四是群众自筹一点。在不加重农民负担的前提下，充分激发农民的主体意识，不仅引导投资投劳，还邀请他们全程参与工程建设管理，让农民群……