“强化风险意识，提高风险化解能力，增强斗争精神”专题调研会发言材料

习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。习近平同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性，对于我们强化风险意识，提高风险化解能力，增强斗争精神具有十分重大的意义。下面，我结合一下自己的工作领域作一个简单的发言，与大家共同探讨一下。
　　一、要有效防范化解重大风险，基层党委政府、各级党员干部要具备哪些能力？
　　1.干部理论水平高，风险意识强，能够科学准确预判形势发展走势和隐藏风险，透过复杂现象把握本质，准确把握主要矛盾，做到把风险化解在萌芽状态。
　　2.要有敢于斗争的勇气和勇于担当的精神，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，坚定信心，不畏困难，担当负责，按照上级部署要求，扎实有效防范化解重大风险。
　　3.要善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、抓住要害、找准原因，果断决策，科学排兵布阵，有效予以处理。
　　二、基层工作存在哪些重大风险，从事前防范、事中处置来看有何经验教训。
　　（一）基层工作存在的重大风险
　　近年来，我区加大了对违法违规用地问题的查处力度，但由于区域经济的快速发展，受经济利益的驱使以及部分群众法律法规观念意识淡薄，农村违法用地现象依然存在，而法律赋予国土资源部门的强制执行的权力十分有限，制约了执法的力度。再者，基层执法监察人员少，承担的业务多，力量薄弱，难以保证违法占地及时查处，基层国土部门面临不少的履职压力。因此，应进一步完善执法机制，进一步完善和落实区党委、区管委会牵头、部门共同配合、社会各界广泛参与和齐抓共管的土地执法监管体系，做到有效控制违法用地违法建设行为现象，将风险降到最低。
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