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在书记工作讲坛上的讲话

在我省县级党委换届基本完成之际,为了加强县一级的工作,省委考虑设立“县委书记工作讲坛”,作为县一级工作情况介绍、经验交流的平台,主讲人是县级党委主要领导,讲的内容是县里的工作。从一定意义上说,这个讲坛是各地“比学赶帮超”的擂台,打的是各县(市、区)委书记、各县(市、区)工作的擂台赛。今天是第一期,以后将作为一项常态化机制,每个季度搞一次。刚才,8位书记做了发言,开门见山、直奔主题、言简意赅,讲得都很好,听了很受启发。借此机会,我讲几点想法,也作为跟新班子特别是县(市、区)委书记们的一次集体谈话。
  一、县级工作和县级班子建设至关重要
  县这一级在党和国家工作全局中,具有特殊重要的地位和作用。习近平总书记曾形象地说过,如果把国家喻为一张网,全国的县就像这张网上的纽结。“纽结”松动,国家政局就会发生动荡;“纽结”牢靠,国家政局就稳定。自秦朝推行郡县制,县作为国家管理体制的基本行政单位已经延续 20xx 多年,历朝历代都十分重视县一级治理,汉代的“郡县治,天下安”一说流传至今,唐代有“民乃邦之本,县乃国之基。安邦之难,难在固本;治国之难,难在强基”的说法。改革开放以来,我省先后经历撤县建市、撤县(市)设区等行政区划调整,现在真正叫县的只有 21 个,但作为国家治理体系的“纽结”,其余 21 个县级市、55 个市辖区与县大体是一样的,都处于我们党的组织结构和国家政权结构中承上启下的位置,对上要“通天线”,贯彻中央的方针政策、省市的工作部署;对下要“接地气”,领导乡镇村居,促进发展、服务民生、维护稳定,地位十分重要。
  县一级处于经济社会发展的一线。春江水暖鸭先知,经济社会发展出现哪些特点变化,上级政策举措的有效性如何,群众有什么样的诉求和呼声,发展中面临怎样的矛盾困难,等等,县一级了解最早,感受最直接,也最有发言权。县域经济……



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