某县长在全县人力资源和社会保障工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：
　　刚才，XXX同志全面客观地总结了去年工作并进行了全面布局，对今年的工作做了重点安排，可以说是目标明确，重点突出，措施得力。县人社系统各单位、各股室要高度重视，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个问题。
　　一、关于全县人力资源和社会保障工作面临的新形势
　　从就业方面来讲，在经济发展的新常态下，经济增长由高速向中高速转变，全县经济增长总体趋缓。为了适应速度换挡，县委县政府着眼精准扶贫精准脱贫、与全国一道全面建成小康社会的决胜目标，立足经济社会转型发展的关键节点，从XXX实际出发，这一增速比“十二五”平均低XXX个百分点。目前我县转移就业主要集中在广东、浙江、内蒙、新疆等中东部、西部地区，从去年四季度和今年节后的用工市场供需看，呈现出用工需求趋紧、就近就地转移压力加大的态势。随着全国经济增长趋缓的实情，我县外出务工人员回流快速增长，这将进一步挤压县内原本相对紧张的就业空间，城乡就业压力将持续加大。在这样的形势下，继续保持全年城镇新增就业XXX人，形势不容乐观，要实现全年输转XXX万人次、创劳务收入XXX亿元的目标，任务艰巨。
　　从人才队伍建设来讲，在新常态下，经济发展要实现高效率、低成本、可持续，必须更多依靠人力资本质量和技术进步，依靠创新驱动。党的十八届五中全会提出了创新发展的新理念，提出要把大众创业、万众创新作为经济增长新引擎。省市政府做出了实施创新驱动发展战略的决策部署，加快兰白科技创新区改革试验区建设，进一步培育壮大战略性新兴产业，着力提升装备制造业，大力发展电子商务、文化旅游等现代服务业新兴业态，组织实施创业创新示范区建设。县委县政府围绕精准扶贫精准脱贫，先后多次对创新驱动、“双创”工作做了安排部署，制定了多项政策措施。那么我们人社部门怎样推动大众创业、万众创新呢，其关键还是要靠高层次创新型人……