市委书记全市“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会讲话

同志们：
　　市委、市政府决定，从现在开始到年底，在全市集中开展“为官乱为、为官不为”专项整治，目的就是要下决心解决群众反映强烈的慵政懒政怠政等问题，进一步改进机关作风，优化发展环境。刚才，我们观看了“乱作为、不作为”实录短片，XX书记通报了XX年度廉政与效能第三方调查情况。从短片和通报的情况来看，“为官乱为、为官不为”现象在我市一些地方和部门仍时有发生，是作风建设的一大顽疾，严重败坏了党委、政府形象，极大损害了发展环境，必须坚决予以整治。下面，我就开展“两为”专项整治和加强全市软环境建设，讲几点意见。
　　一、深化思想共识，以高度的行动自觉投身“两为”专项整治
　　干部作风建设是我们党常抓不懈的战略任务，对于党风政风乃至整个社会风气都具有重要作用。在去年开展的第二批XX活动中，我市结合贯彻中央和省委部署，围绕群众反映强烈的突出问题，开展了“三整治一督查”、执窗服单位门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖等整治活动，着力改进机关作风、提升行政效能、优化发展环境，取得了阶段性成果。但我们也要清醒地看到，当前一些地方和部门的干部作风和软环境建设仍然存在诸多问题和不足，特别是“为官乱为、为官不为”在条块工作和干部身上有着不同程度的反映，突出表现在四个方面：一是违规决策，错误履职。一些党员干部对涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策，带来了许多“后遗症”；奉行“我的地盘我做主”，制定发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定，不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令。二是以权谋私，滥用职权。一些工作人员在工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要；收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事；利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，乱检查、乱收费、乱罚款，违法违规增加审批环……