市长在新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨会上的发言

近一段时间，认真学习了XX书记、XX省长在全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上的重要讲话，10月28日，又随我市党政代表团赴XX市、肃宁县进行了考察学习。通过学习领导讲话和对标先进地区的经验做法，对推进新型城镇化的重大意义和深刻内涵有了更深刻的认识。一是加快新型城镇化建设，是优化京津冀地区总体空间格局战略需要。目前，京津冀城市群存在的主要问题是城镇体系结构失衡，优化京津冀城市结构，重点在河北各市。XX作为协同发展重要节点城市，必须进一步提高城市综合承载能力和服务能力，加快培育发展中小城市和特色小城镇，加快形成定位清晰、分工合理、功能完善、生态宜居的现代城镇体系。二是加快新型城镇化建设，是承接北京非首都功能疏解的迫切需要。协同发展的首要任务是有序疏解北京非首都功能，但从我市现状和基础看，由于城镇化发展滞后，综合承载力和服务功能不强，影响非首都功能的顺利转移承接。加快建设新型城镇化，有利于提升城镇化发展质量和城乡统筹发展水平，优化承接环境，提高承接能力，让北京非首都功能在XX更好地落地生根。三是加快新型城镇化建设，是加快建成全面小康社会的现实需要。当前XX发展的突出矛盾是城镇化滞后、“三农”问题突出、全面建成小康社会任务艰巨。到201x年底，我市城镇化率为XX%，比全国平均水平低近8个百分点，全市城乡居民人均可支配收入低于全国平均水平。加速提升XX城镇化水平，促进城乡统筹和一体化发展，对于弥补XX发展差距，加快建成全面小康社会具有重要现实意义。下面，结合省研讨会精神和赴XX市考察学习的体会，就推进我市新型城镇化建设，简要谈几点看法，与大家共同交流：
　　一、要强化规划顶层设计。规划是龙头，决定着新型城镇化建设质量和水平。在京津冀协同发展的大背景下，我们的城市最终发展规模是多大？发展方向是什么？主要产业是什么？主要承接什么功能……