在农村集体产权制度改革座谈会上的讲话

农村集体产权制度改革，是完善农村基本经营制度的一件大事。习近平总书记多次指出，这是中央推出的一项重要改革，对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益，对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制，都具有十分重要的意义，一定要抓好。特别是党的十九届四中全会再次明确了“深化农村集体产权制度改革，发展农村集体经济”的时代任务。因此，在深化落实习近平总书记重要讲话和十九届四中全会精神的基础上，我们确定今年书记项目主题就是以股份制改革为基础，致力优化社区‘三资’管理模式，防范化解矛盾风险，率先在社会治理领域破题。下面我简要谈3点意见，供大家参考。
　　第一个要思考我们改革的着力点在哪里？我想无非就是几个有利于：一是有利于上级政策的落地生效。园区街道、社区层面，最大的任务就是落实；关于农村集体产权制度改革，中央、省、市、区出台了很多举措，这些要求大家有没有都认真学习，有没有创造性思考变成我们自己的生动实践，我觉得这是我们应该着力的头版头条；3月初，农业农村部办公厅印发《关于做好202x年农业农村政策与改革相关重点工作的通知》，全面推开农村集体产权制度改革试点，对集体资产管理、承包土地经营权流转等等都提出了明确要求和创新机制，大家都要研究，把这些最新的精神融入到我们改革中来，我们的书记项目才有生命力。二是有利于为发展减负增力。农村集体产权改革一定要围绕发展展开，园区是经济发展的主战场，我多次强调要有“产业社区”的发展理念，把我们的产城融合做大做强，这些都要在书记项目中得到体现；另外，我们的河道整治、违法用地整治、安全生产等等压力也非常大，这就需要我们思考怎么进一步提升治理体系和治理能力现代化，我想，各社区还是要在“赋权、活能、共进”上下功夫，以党建引领，深化股份制改革，敢于放权、用权，最大程度激发动能、增强“造血”功能，实现全局统筹、共同发展的良好态势……