区委书记在全市深化改革创新座谈会上的发言

借今天这个讨论机会，我主要围绕深化改革创新谈几点体会。
　　一要以简政放权为突破口，推动政府职能转变。对于XX区来说，转变政府职能，更重要的是提高政府服务效率和质量。从年初开始，区委区政府开展了“百名公仆服务百户企业”活动，这是提高政府服务质量的一次尝试和探索，取得了较好的效果。下一步，我们将以简政放权为突破口，继续加大行政审批制度改革力度，加快网络政务一体化平台建设，不断深化审批流程再造，对非关键性待批事项先行审批、后补材料，对缺乏法定依据的自设审批环节一律取消，制定企业注册登记、项目建设管理并联审批、建设项目“一费制”和“联合竣工验收”等绿色通道服务制度，对项目审批中涉及较多的中介机构探索建立“中介服务超市”，促进审批提速、服务提质、效率提升。
　　二要以优化乡镇布局为重点，加快城乡一体化进程。加快城乡一体化发展是经济改革极为重要的内容。XX最大的区情是亦城亦乡，最大的薄弱点在农村。如何推进城乡一体化发展，需要我们认真思考，需要通过改革找到一条管用的新路子。今年以来，我们针对乡镇发展实际，提出了建设XX个重点乡镇工业园区的新思路，就是整合全区乡镇资源，有侧重地打造XX个工业园区，通过产业发展带动新型城镇化。下一步，我们将在土地改革、户籍改革、产镇融合等方面统筹推进，加快城乡一体化进程。土地管理制度综合改革主要借助我区小产权房规范处置的做法，实行先搬迁后征地，探索城乡土地拆挂新模式，最大限度保障群众权益。户籍改革，主要是鼓励农村群众进城买房生活，构建更加科学的户口流动机制，并在保障、就业、就学等方面出台扶持政策，让进城人员和城市居民一样工作和生活。产镇融合，主要围绕以产业带城镇的思路，通过XX个乡镇工业园区的建设，促进资源向中心镇集聚，逐步打造五个重点片区，进一步优化农村乡镇整体布局，为稳……