市委书记在市委常委会听取市政府上半年经济运行情况汇报时的讲话提纲

上个月，先后召开了市委全会和市政府全会，全面回顾总结了上半年经济社会发展情况，并对下半年重点工作作了明确部署。今天，市委常委会又专题研究部署当前经济工作，主要是要进一步统一思想认识，提振信心决心，全力决战冲刺，确保完成全年经济社会发展目标任务。
　　从汇报情况来看，今年以来，在宏观形势严峻、工作任务繁重等多重考验下，全市经济发展虽然低位开局，但呈现稳步回升、逐月向好的态势，主要指标保持在合理区间内，大部分指标和重点工作实现时间过半、任务过半。但同时，我们也要清醒地看到当前经济发展中不少困难和问题：①经济企稳回升的基础还不牢固，整体下行压力仍然偏大，工业经济、外贸出口波动较大；②经济运行中各类风险仍然较多，引发的社会矛盾纠纷处置难度加大；③企业经营困难尚未缓解，市场环境趋紧，产能普遍过剩，经营成本增加，竞争压力不断上升；④市本级增长相对乏力，在主要指标增量上新区权重逐渐上升（比如上半年地区生产总值新区占XX%，财政总收入占XX%，固定资产投资占XX%，规上工业产值占XX%），明年XX可能要对市本级单独考核，压力将会更大。这些困难问题，既有国际经济形势低迷、国内宏观经济调控、经济增速处于调档期等共性因素，也有我市经济结构性、素质性矛盾等个性因素。对此，一方面我们要保持清醒头脑，遵循经济规律，科学研判形势，坚持底线思维和忧患意识，未雨绸缪，对转型升级结构调整的阵痛期、经济增速回归合理区间的新常态有充分的准备；另一方面也要提振信心、保持定力，敏锐把握宏观政策微刺激等积极信号，积极抢抓发展机遇，牢牢掌握经济工作主动权，按照“一月好于一月、一季好于一季、全年好于预期”的要求，决战三季度，冲刺四季度，确保经济社会发展实现“全年红”。
　　在下步工作中重点要处理好以下四个关系。
　　一要处理好稳增长和促转型的关系。合理的经济增长速度是……