发改委副主任在“十四五”规划编制工作培训班上的讲课提纲

这次培训班，主要目的是，让省有关部门和各市、县有关领导了解中央统一规划体系建设的有关要求、“十四五”面临形势任务变化以及规划编制工作安排。按照国家和省委、省政府安排部署，从今年3月份开始，全省“十四五”规划工作已全面启动。4月份，召开了全省视频会议、印发了安排意见，5月份公开征集了一批课题。目前，“十四五”前期研究已经进入关键阶段。下面，我向大家简要介绍一下全省“十四五”规划编制工作总体安排、今年主要任务、需要把握和研究的有关重大问题。
　　（一）“十四五”规划编制的总体安排。按照国家安排部署，“十四五”规划编制工作大体分三个阶段。
　　第一阶段，从201x年3月份到年底，为前期研究和规划基本思路起草阶段。主要任务有7项：一是对全省“十四五”规划编制工作进行动员部署；二是成立“十四五”规划编制工作领导小组、规划咨询专家委员会；三是围绕经济社会发展中的重点和难点问题，通过社会公开征集和委托等形式，开展重大课题研究；四是组织各市研究起草本地“十四五”规划基本思路，协调各地各部门研究提出需要纳入国家基本思路的重大问题；五是会同有关部门研究提出全省“十四五”专项规划、区域规划和空间规划目录清单，并组织启动前期研究；六是研究提出全省各级各类规划协调衔接试行办法；七是起草我省“十四五”规划基本思路，征求各市及省直有关部门意见。
　　第二阶段，从202x年初至省委“十四五”规划《建议》出台前，为重大专题研究及《纲要》框架形成阶段。主要任务有5项：一是“十四五”规划基本思路报省委、省政府审定，配合研究起草省委《建议》，继续深化重大专题研究；二是组织研究起草规划《纲要》框架；三是组织开展“十四五”规划意见建议征集活动；四是组织各地及省有关部门，研究提出需纳入国家和我省规划《纲要》及专项规划、区域规划和空间规划的重大指标、重大工程、重大项……