税务局长在全市税务系统纳税服务工作推进会上的讲话

提高认识补齐短板
奋力开创纳税服务工作新局面

同志们：
　　刚才，XX总经济师作的主题报告是经过市局党组审议的，问题分析得准，措施制定得实，我完全赞同，大家要认真学习，抓好落实。对于今年的纳税服务工作，我主要讲四点意见：
　　一、提升认识，增强纳税服务工作主动性
　　就目前的情况来看，纳税服务工作是我们的明显短板，硬件差、软件弱，查摆出来的问题很多。但究其根本还是思想认识问题没有解决好，管理本位思想放不下，协作理念树不起，服务意识不牢固，导致工作被动不主动，消极不积极，“不想干”的问题要比“干不好”的问题严重，“不想干”才是“干不好”的真正原因，只有解决了思想认识问题，工作才推得动、推得好。对于提升纳税服务工作认识，希望大家正确理解“三个”关系，走出“三个”误区。
　　（一）正确理解纳税服务和税收征管的关系，走出“重征管、轻服务”的思想误区。长期以来，有些干部老认为税收征管才是核心、重点，服务只是“面子工程”，应付应付就行了，不愿意真正花精力、下力气去提升。其实早在“十二五”初期，总局党组就对税收工核心业务进行了创新界定，指出纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务。我们必须辩证地看待二者之间的关系：一方面，税务部门的主要职责是组织税收收入，要实现这一目标的根本就是要加强税收征管，因此，没有税收征管就没有纳税服务；另一方面，税务部门通过优化纳税服务，使纳税人的合法权益得到维护、纳税遵从得到提升，就会促进税收征管质量的提高和征收成本的降低。可见，纳税服务和税收征管就像一枚硬币的正反两面，缺一不可，必须走出“重征管、轻服务”的误区。
　　（二）正确理解服务不足和服务过度的关系，走出的“武断自满”的思想误区。去年在与基层的同志座谈时……