市长在市政府党组理论学习中心组关于提升公共卫生服务能力集体学习会上的交流发言

抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府、市委市政府的统一部署下，经过全市人民凝心聚力，众志成城，我市疫情防控工作取得积极成效。同时，这次疫情也暴露出我们在公共卫生体制机制、软硬件设施、应急能力建设方面，还存在一些短板和不足，为我们下一步有序高效应对突发公共卫生事件、化解重大卫生风险危机，提供了经验和启示。
　　“善为政者，弊则补之，决则塞之”。公共卫生应急管理体系和能力建设是个动态过程，不可能一蹴而就，要坚持“三个导向”，把准脉搏，抓住重点，有的放矢。
　　一、坚持“预防控制”导向，持续提升公共卫生监测预警能力。“备预不虞，为国常道”，风险意识、忧患意识是习近平总书记反复强调的重大问题，在公共卫生事件防控上同样要注重改革完善预防控制体系。一是完善预警指挥机制。公共卫生事件监测预警贵在及时、准确。要积极探索建立符合新形势、新职能、新需求的统一高效预警指挥体系，健全和优化平战结合的联防联控机制、上下联动的公共卫生应对机制，提高监测敏感性和准确性，增强重大公共卫生风险发现、报告、预警、响应和处置能力。二是完善网格化预防体系。公共卫生事件防控没有旁观者。要严格落实属地责任和部门责任，进一步健全完善全社会协同的预防体系，形成横到边、纵到底，覆盖市、县、乡、村和城市社区街道的防控网络。特别加强乡镇（街道）、村居（社区）两级工作网络，实行网格化防控，把公共卫生事件防控融入基层综合治理的每一个环节，做到早发现、早预防。三是建立信息共享网络。依托信息化、物联网技术，建立智慧化预警多点触发机制，实现网络直报、舆情监测、医疗卫生人员报告、科研发现报告等多渠道监测和快速反应机制，打通部门间数据限制，提升疾控大数据采集、分析和决策水平，以及公共卫生突发事件的协同处置能力，实现精密预……