某市市长在脱贫攻坚大会上的讲话

同志们：
　　按照会议安排，下面我就围绕当前全市脱贫攻坚急需做好的几项重点工作讲几点意见：
　　一、突出抓好产业扶贫工作
　　产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策，这几年通过大家努力，全市产业扶贫取得了显著成效，产业覆盖有劳动能力贫困户50329户，占有劳动能力贫困人口的92.5%，很多嘎查村扶贫产业实现了从无到有、从有到优的跨越式发展。但是从总体上来看，我们在产业扶贫方面任然存在一些薄弱环节和不足。比如：种养生产等产业链上游与加工、销售等产业链下游联结的就不够紧密。贫困户产业发展主要还是依靠个人发展，没有形成规模化，组织化的程度普遍很低，与市场没有对接上去，所以就会经常出现农产品滞销或好产品卖不上好价钱的问题，同时也有严重的挫伤种养户的积极性，最后导致有些产业持续不下去。据统计我市有劳动能力的建档立卡贫困户有5.53万户，与企业合作社签订订单合同、雇工就业、服务协作及土地流转的仅有1.65万户，仅占30%。这一情况就需要引起我们高度重视，各旗县市区、农牧、扶贫等相关部门一定要认真谋划，全面推动产业扶贫工作提档升级。一是把握产业发展方向。做到“三个有利于”:有利于调动贫困群众参与产业发展的积极性，提升发展能力;有利于突出产业特色，提高产业附加值，增加贫困群众的收入;有利于提高市场对扶贫农产品的接纳度和喜爱度。二是突出产业扶贫发展重点。要发展壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体，提高组织化程度，延长扶贫产业链条，完善带贫减贫机制，充分激发贫困群众的内生动力，推动贫困群众从“等靠要”向“主动干、谋发展、想致富”转变。三是强化产业扶贫政策保障。整合各类扶贫资金，进一步加大产业扶贫的投入力度，积极支持带贫龙头企业、合作社逐步快速的发展壮大，持续发挥好带贫作用。同时要全面落实好扶贫小额信贷政策，一定要努力做到应贷尽贷。各旗县市区要认真做好202x年产……