常务副市长在政府专项债券、十四五规划、经济运行等重项工作调度会上的讲话

按照会议安排，就政府专项债券、“十四五”规划编制、经济运行讲几意见：
　　一、高度重视，进一步做好专项债券项目申报工作
　　近一段时间，按照国家和省地方政府专项债券项目申报工作安排，各级各部门积极行动，认真组织筛选申报项目，前两批次申报入库项目XX项，债券需求XX亿元，其中，XX个项目通过国家发改委审核，债券需求XX亿元，通过率仅为XX%。第三批申报地方政府专项债券项目30项，债券需求XX亿元，正待国家发展改革委、财政部审核。但从通过率来看，我们在项目质量、入库数量上仍存在不少的差距。一是项目谋划质量不高。我市申报的项目中，10亿元以上的项目仅8个，大部分项目规模普遍较小，缺乏竞争力。且部分项目与政府专项债券支持方向的不一致，项目收益分析不合理，导致通过率不高。二是项目填报质量不高。部分项目存在项目名称填报不规范、建设内容填报不完整等问题，造成申报项目不能被国家发改委在项目库中提取，影响了项目入选。三是各地申报工作不平衡。申报数量较多的XX市、XX县分别申报7项、6项，申报数量较少的XX县、XX县仅申报1项。
　　发行地方政府专项债券，是国家面对当前更趋复杂严峻的外部环境，下行压力加大的国内经济形势，提出的补短板、惠民生、增后劲，扩大有效投资的重要举措。此次债券由主要针对正在实施的政府投资类项目，实行统借统还，利率低、时间长，是我市争取上级资金支持、补齐城市础设施短板、加大固定资产投资的难得机遇。市委、市政府高度重视，市委书记XX同志亲自过问、市长XX同志亲自谋划推动。对此，各县市区要高度重视，抢抓难得的机遇，全力争取国家专项支持，特别是前期上报数量较少的县市区，要加大项目谋划力度，做好项目挖掘和筛选申报工作。具体要求是：
　　一要提高项目谋划质量。各级各有关部门要围绕政府专项债券支持的7个领域20个方面，抓紧做好项目谋划工作，为申报下一批专项债……