书记在全县农村集体产权制度改革领导小组工作会议上的主持讲话

今天，我们召开一次领导小组会，专题研究推进全县农村集体产权制度改革工作，主要目的是贯彻落实中央、省委关于推进农村集体产权制度改革的决策部署，研究当前和今后一段时期全县农村集体产权制度改革工作，将改革引向深入，为全面实施乡村振兴战略提供新的发展动能。
　　刚才，XX同志通报了全县农村集体产权制度改革工作进展情况，审议通过了三个文件，请各成员单位按照议定内容认真抓好各项工作落地落实。下面，我讲几点意见。
　　一、提高政治站位，强化责任担当。我们现行的农村集体产权制度是新中国成立后，通过土改、农业合作化、人民公社化，再经过家庭承包，逐步形成的。实行的是土地等生产资料成员集体所有，家庭经营与集体统一经营相结合的农村经营制度。随着经济社会发展，集体经济组织定位不明确、功能不健全、作用不明显，集体资产产权归属不清晰、保护不严格、流转不顺畅等问题越来越突出。推进农村集体产权制度改革，进一步明晰集体资产归属、赋予成员权能、明确集体经济组织功能定位，建立既能调动个人积极性、又能发挥集体经济组织统筹优势的现代产权制度成为健全新时代中国特色社会主义农业经济体系的重要历史使命。
　　农村集体产权制度改革是涉及我国基本经济制度和农村基本经营制度的一件大事，是具有“四梁八柱”性质、真正体现中国特色的农村重大改革。习近平总书记高度重视这项改革，先后对改革的目标、原则、任务作出重要指示，强调“这是中央推出的一项重要改革，对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益，对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制，都具有十分重要的意义，一定要抓好”。省委XX书记、市委XX书记多次在省、市相关会议上指出，要把全面深化农业农村改革贯穿乡村振兴全过程，以深化农村集体产权制度改革为突破口，全面推进农村资产资源“三权分置”，着力构建城乡融合发展、要素双向合理流动的体制机制新格局。各地各部门要进一步提……