市委组织部长围绕认真学习贯彻民主集中制的授课辅导提纲

今天，根据培训计划安排，我结合自身学习、工作中的思考和感悟，围绕“深入学习贯彻民主集中制，着力锻造坚强有力的党组织”与大家作一交流，主要从操作层面上谈几点认识和体会，希望能帮助大家廓清思想迷雾、厘清盲点误区、指明改进方向，最终目的还是为了进一步提高党组织工作的质量水平。主要讲三个方面问题：
　　一、正确认识贯彻执行民主集中制过程中存在的问题
　　习近平总书记十分重视民主集中制对我们党发展的现实意义，党的十八以来，曾在多种场合对民主集中制进行过论述。在座的同志都是抓基层党务工作的具体人，在贯彻执行民主集中制的实践中，必须要搞透民主集中制的科学内涵。《中国共产党章程》指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”这一规定，是对民主集中制科学内涵最精辟的概括，是对民主集中制本质最深刻的揭示。在实际学习运用中，很多同志把握不好，还存在这样或那样的问题，一些司空见惯的做法和潜移默化的程式还在延续，有的甚至达到了不可理喻、不忍直视的程度。从前期检查调研和平时掌握的情况来看，有3类突出问题需要认真加以纠正。
　　（一）书记过于侧重集中的问题。习近平总书记深刻指出，“贯彻民主集中制，民主不够和集中不够的问题都存在，但主要是民主不够，主要领导干部我行我素、独断专行的现象较为普遍”。这一语中的道出了问题的要害。当前，很多单位书记喜欢搞个人说了算，认为是一种能力和魄力的体现，孰不知反映出的却是一名党员干部综合素质不强、政治不成熟。主要表现有：①不注重学习提高，对民主集中制认识理解不够到位，不清楚召开党内会议的程序、内容和组织方法。②发扬民主不够广泛，有的经常以事情小“没必要”、班子顺“无所谓”、成员散“难集中”、时间紧“来不及”等为由，把本应该集体讨论决策的会议变成少数人的“碰头会”。③工作随意性大，不按规定时间提前通知开会，说开就开，并且对缺席委员会前不通报议题、会后……