某副市长在全市秸秆和垃圾禁烧工作会议上的讲话

同志们：
　　当前，全市从南往北已经陆续进入夏收时段，秸秆禁烧工作必须及时跟进，这既是大气污染防治工作的基础环节，也是保障优化全市生态环境的重要举措。特别是xxxx设立后，中央和省对我市极度关注，并对大气污染防治工作提出了更高要求。xx月xx日以后，国家环保部、xx省环保厅分别向xx派驻了督导组，长期对我市大气污染防治工作进行检测督查。所以，在当前夏收的关键节点，各级各有关部门一定要对秸秆和垃圾禁烧工作严防死守，坚决确保不出任何问题。
　　市委、市政府秸秆和垃圾禁烧工作高度重视。其中，xx书记对今天的会议亲自作了指示、并进行了安排；xx市长在xx月xx日召开的全市大气污染防治工作领导小组会上，专题对秸秆禁烧、秸秆综合利用和垃圾处理工作提出了明确要求。因此，这里也希望各级各有关部门一定要充分认识当前秸秆禁烧和垃圾禁烧工作的重要性，进一步增强工作使命感和紧迫感，全面做好秸秆禁烧的监督检查工作，确保禁烧区内无着火点，实现“不着一把火，不冒一处烟”的禁烧目标。
　　近年来，我市秸秆禁烧取得了明显成效，但仍存在着一些亟待解决的问题：第一，长效机制还未完全建立。个别县级政府秸秆禁烧和综合利用的责任主体意识还不强，组织推动力度不够，有些地区把秸秆禁烧作为阶段性工作，常态化管理重视不够，没有完全建立长效监管机制。第二，落实网格化管理责任制不平衡。在落实秸秆禁烧市级领导包县、县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包地块的网格化管理责任制方面，各地还不平衡，个别地区特别在重点区域和敏感时段管控措施不到位，责任缺失、管理缺位，无人监管，没有落实好秸秆禁烧监管全覆盖、无缝隙的有关要求。第三，执法力度亟待加强。一些地方基层执法力度还不够，尤其是联合执法、综合执法不到位。对焚烧秸秆和烧荒、燎地边行为，还没有做到严格按照法律法规进行处罚，有的只是教育了事，没有起到法律应有的震慑作用。