县纪委书记在村级组织换届“一肩挑”工作推进会上的讲话

全面推行村主干“一肩挑”，全面一律推进县委备案的党组织书记人选，依法当选村（居）委会主任，绝不允许组织意图人选落选，这是本次村（居）委会换届的底线。刚刚从xx部长汇报的最新情况来看，当前全县仍有不少“非组织意图”人员参选村（居）委会主任，这给完成本届村级组织换届选举工作带来了较大的难度，选情也更加复杂。下面，我从纪委工作层面，给大家讲几点意见。
　　第一，要坚守政治意识、主体责任。在前期的走访调研过程中发现，有的乡镇街道在实现村委会换届选举“一肩挑”过程中存在做老好人的问题，部分候选人长期在村里任村主干，但这次不在组织意图人选中，乡镇街道党（工）委碍于情面，没有及时制止其参选，导致局面被动；有的乡镇在“一肩挑”政策没有明确之前，给有意向参选的人员乱许诺，导致现在骑虎难下；有的乡镇街道面对“一肩挑”存在困难时，有畏难情绪，存在等靠要的思想。特别要强调的是，至今还没有一个乡镇街道党（工）委书记或纪委书记向我汇报过相关换届违纪事宜。各乡镇党委作为村（居）委会换届选举的主体，党委书记作为第一责任人，在换届期间要严格落实上级党委相关工作要求，要结合本地实际对换届选举工作进行全面部署、摸清各村（居）换届实现“一肩挑”存的难点，认真分析原因，要做到底数清、情况明。全面实现村（居）委会“一肩挑”是一项政治任务，党委要切实履行主体责任，要坚决杜绝形式主义、官僚主义。
　　第二，要表明政治态度、组织意图。当前，非组织意图人选竞选村（居）委会主任的人员主要有三类，一是非党员候选人；二是非支委的党员候选人；三是支委中非组织意图的候选人。在人员细分的基础上，要对上述人员采取不同的方式进行劝退和打击。对于参选党员以及非组织意图参选支委，乡镇党委书记要协同乡镇纪委书记以“第一种形态”对相关人员进行约谈提醒，强调组织意图，要求其讲政治、讲党性，严守换届纪律，主动签订退选承诺书。实际上，通过……