市委组织部长在中组部《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》专题培训班上的发言提纲

十分有幸能够参加这次由中组部举办的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》专题培训班。尤其是在落实全面从严治党战略、深入推进党的建设制度改革的关键时期，中组部举办专题培训，及时答疑解惑，为我们掌握《规定》的基本精神、核心内容、具体要求，贯彻执行好《规定》提供了根本遵循，指明了方向路径。《规定》出台以来，我反复进行了学习研读，特别是此次培训在中组部专家领导的解读讲授下，对《规定》有了更深刻、更丰富、更具体的认识。
　　一是《规定》是落实从严治党战略的重要之举。《规定》作为从严管理干部的又一力举，不仅是干部人事制度改革的一项重大突破，更是全面从严治党要求在干部队伍建设方面的具体落实，彰显了中央从严治党的坚定决心。特别是疏通“下”的渠道，是新常态下激活干部队伍的“点睛之笔”，全面从严治党、认真从严治吏的“制度杠杆”。
　　二是《规定》是干部人事制度改革破冰的创新之策。上世纪80年代初，邓小平在党和国家领导干部制度改革上迈出了废除终身制的重要一步；20xx年党的十六大又提出“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。但长久以来，领导干部退出机制始终没有建立起来，能上不能下成为制约干部工作的难点问题和制度短板。《规定》从顶层设计出发，对规范干部升降进出做出细致规定，通过录用、考核、激励、奖惩、问责等一整套制度安排，明确了下的标准，规范下的方式，疏通了上下渠道，是对干部“能上不能下”机制的彻底校正，为整肃吏治提供了制度遵循，在完善从严管理干部制度体系方面又向前迈出重要一步。
　　三是《规定》是涵养风清气正政治新生态的重要保障。《规定》充分体现“三严三实”要求，明确坚决调整“4不”干部，着重解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，既让重实干、能吃苦、敢作敢为的干部得到提拔，也让领导干部中的“庸懒散混”分子及时清除，彻底破除干部抱着“铁饭碗”只上不下……