某市长在全市城乡规划全委会会议上的讲话

各位委员，同志们:

　　刚才，XX宣读了市城乡规划委员会委员名单，我们表决通过了规委会《章程》。从今天开始，市规委会正式启动，各位委员正式就任履职。这是我市城乡规划工作的一件大事，对于提高城乡规划的科学化、民主化和法制化水平，推动城乡建设发展再上新台阶，具有重要意义。下面，我简要谈几点意见，供大家参考。

　　一、健全完善规划委员会制度，是保障新型城镇化科学健康发展的根本要求

　　XX市城乡规划委员会成立到现在，已经走过了十多年的时间。总体看，这十年也正是我市城镇化加速推进并取得显著成效的时期。十年来，我们对规划工作规律性的认识不断深化，全覆盖的城乡规划体系基本形成，城乡统筹、全域规划、多规融合等理念得到较好贯彻，规划的引领控制作用不断增强。但是也要看到，我市城乡规划工作中还存在一些突出问题，主要是：规划的“龙头”作用发挥得不充分，城乡建设规划、产业布局规划、生态建设规划的统筹一致性不够；规划设计水平不高，不论是城市的历史底蕴，还是现代都市气息，在规划建设上体现得都很不到位；规划执行的刚性不足，还没有完全做到规划一支笔、一张图绘到底、干到底，等等。要解决这些问题，光凭嘴上讲讲不行，必须从制度建设方面入手，从根本上解决问题，健全城乡规划委员会制度就是一个很好的办法。健全规委会制度，有以下三个方面的重要作用:一是确保规划程序法定。城市规划作为城市建设发展的“法律”，决不是哪个人或哪些人拍脑袋拍出来的，也不是哪个部门或哪些部门闭门造车造出来的，而必须是经过法定决策规则和程序来确定的。二是确保规划内容科学。规委会制度是科学化、民主化、专业化的规划决策机制，它融领导、专家、公众的智慧于一体，可以最大限度减少决策失误，提高规划决策水平。三是确保规划执行严肃。健全完善规委会制度，能够有效增强规划的严肃性、权威性，切……