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某纪委书记参加专题研讨班时的交流发言材料

  一、纪检监察工作中遇到的困难、问题及对策建议

  问题:(一)同级监督困难,监督存在缺位。一方面,纪委受双重领导,基层纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记又是同级党委的一个成员,一些乡镇纪委书记存在“怕得罪人”的思想,不愿、不敢大胆履行同级监督职责,致使基层纪委对同级党委监督存在困难,一定程度上,造成监督缺位。另一方面,纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善,以致监督放不开手脚,监督责任难以到位。

  (二)“三转”落实不到位,监督存在错位。近年来,区纪委监委严格执行“三转”要求,积极推进区乡及派驻机构纪检监察工作一体化管理,进一步聚焦执纪问责主责主业,但目前,在乡镇(街道)纪委委员大部分仍为兼职,在一些中心工作上,仍会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事部分职责外的工作,存在监督错位缺位现象。

  (三)自身能力存在不足,监督水平有待加强。随着监察体制改革的不断推进,纪检监察机关更加重视自身建设,纪检监察干部的能力和素质不断提高,但也还存在一些问题。一是工作力量薄弱。乡街纪(工)委、派驻纪检监察组工作人员少,多数为3-4人,人员匹配与所担负的重任难相适应。二是有的纪检监察干部业务水平不高,政策理论和业务知识不够过硬。三是对党员干部日常监督的方法不多、手段缺乏,监督措施不到位,该发现的问题没有发现。

  (四)监察手段有待丰富。在调查实践中,对于一些谈话人员经常不愿配合的问题,有的不愿接受谈话,有的公然作伪证、假证,对于这些不配合的人员,有效制约的手段太少或者没有,有时无法保证调查的工作推进。

  对策建议:(一)创新工作体制机制。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,规范乡街纪(工)委书记提名考察办法,切实强化上级纪委对下级纪委、派驻纪检监察组纪律审查工作的领导。……



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