“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间大力倡导的。当时，面对闽东落后面貌和群众脱贫致富期盼，习近平总书记深入调研、前瞻思考，敏锐地把握到闽东地区要加快发展、摆脱贫困，必须发扬“滴水穿石”的精神，矢志不渝地苦干实干才行。他强调党组织要与民同苦、与民同忧，努力发动群众、依靠群众，要求各级干部“四下基层”，重铸与群众的血肉联系。在习近平总书记的亲自推动下，当时宁德“四下基层”形成风气，干部作风大为转变，党群干群关系密切，闽东面貌发生了可喜变化。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理，这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。我们必须要弘扬“四下基层”优良作风，汲取掌握蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，倾听群众声音，汲取各方智慧，切实转化为推动工作的思路举措和具体成效，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
一、始终聚力于民，从“声边”到“身边”，让党的创新理论深入人心
习近平总书记强调“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众。
一要在宣传宣讲中走在前列。习近平总书记将“宣传党的路线、方针、政策下基层”放在“四下基层”的首要位置，指出要结合调查研究、信访接待、现场办公，把党的宣传政策送到千家万户。作为一名领导干部，要先学一步、先做一步，既要“声至”更要“身至”，要深入田间地头、集贸市场，要走村串户宣、面对面传，立足基层群众普遍文化程度……
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