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某市长在国土空间规划委员会会议上的讲话

同志们:

  借此机会,我就国土空间规划,特别是当前市城区建设的几个问题,与大家交流几点意见。

  一、强化规划刚性约束。规划是城市建设的“第一粒扣子”。规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。要依据生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定要求,结合我市资源禀赋、历史文化、发展定位、空间布局、功能分布、生态格局,特别是群众意愿,科学制定城市发展规划。规划一旦确定,必须严格执行,决不允许随意变更,维护规划权威性和严肃性,真正把规划由“大写意”变成“工笔画”。特别要注重加强工程批后监管,严格落实我市制定的《市城区建设工程规划批后监管细则》要求,将审批管理贯穿建设全过程。审批环节要多检查,及时跟踪管理;重点节点要严把关,建设项目开工前要及时验线;项目管理要全过程、不定期对在建项目进行督导检查;竣工验收要重查处,确保建设项目依法依规按方案实施。市自然资源和规划局要高度重视相关县区和部门提出的问题,认真细化研究,给予明确答复,慎之又慎编好规划。

  二、坚持依法治理。城市治理要善于运用法治思维,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,让法治成为社会共识和基本准则。比如,在整治违章建筑问题时,要善于运用民法典、安全生产法、消防安全法、社会治安管理处罚法等法律法规相关条款的硬约束,助力我们解决问题、推动工作。要严格公正执法,明确各类执法事项的法律依据、执法标准、执法程序,严肃执法纪律,改进执法方式,切实维护人民群众合法权益。要强化普法宣传,通过多种形式开展土地、规划等相关政策法规的解读教育,引导全社会形成依法依规建设的良好氛围。

  三、转变大拆大建思维方式。住建部印发的《关于在实施城市更……



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