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某县委常委在理论学习中心组集中学习研讨会暨反面典型案例解剖会议上的发言提纲

  根据会议安排,我再次重温了XXX思想、习近平经济思想和习近平总书记就抓好当前经济工作作出的系列重要指示精神,并聚焦反面典型案例,认真反思、深入剖析,查找问题的深层次根源,以案促改,举一反三,确保更好推动全县经济社会高质量发展。下面,我结合学习思考和工作实际,谈三点认识和体会。

  一、坚持以案为鉴,全面剖析问题的深层次根源

  这次县委选定的典型案例为“关于重点项目建设落地难、落地慢的案例剖析”,这是非常具有针对性和现实意义的选题。近年来,全县上下坚持发展是第一要务,把稳投资作为一项重要任务来抓,“项目为王”的理念已成为共识,每年都有许多建设项目开工、在建或者竣工,显现了良好的经济效益和社会效益。但项目在实施的过程中,项目落地难、推进难、资金拨付难等问题普遍存在,在很大程度上影响了项目的总体推进和地方的经济发展。以今年为例,我县谋划推进的XX个省、市重点项目,计划投资XXX亿元、累计完成投资XX亿元,占年度计划的XX%,低于预期目标。省重点独立考核新开工项目X个,仅开工建设X个。存在这样的问题,经深刻反思,深入剖析,原因大致有三点:一是项目前期工作谋划不深。在项目申报过程中,有些政府投资项目为赶时间,忽略了项目前期论证工作的重要性。项目决策阶段成本虽然仅占工程总成本的X%左右,但对总成本的影响却能达到XX%。由此可见,项目决策的科学性、合理性对项目效益具有决定性意义。有些项目单位申报项目仅凭想象,没有科学细致地谋划,没有认真研究项目的可行性和必要性;有些项目单位想投机取巧,将项目以小报大,等项目批复实施时才发现项目根本无法落地。二是项目要素保障工作不力。项目在推进过程中,各要素保障部门未主动靠前服务,未及时协调解决项目推进中的要素制约问题,项目的难点、痛点、堵点问题未分析到位。比如,受用地保障、征地拆迁等各……



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