习近平总书记强调:“行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”。今年以来,XX县市场监管局,以“清廉执法”建设为抓手,通过探索健全完善“三个三”工作机制,打出立柱架梁、铸魂赋能“组合拳”,推进行政执法工作提质增效,为行政执法增添了“清廉底色”,逐步构建起了以人民为中心的市场监管服务执法体系。
一、立柱架梁提“三度”,让清廉执法“行有所循”
清廉执法,执法是基础。不懂执法、不会执法,清廉执法就是无源之水、无根之木。县市场监管局以提升执法能力为主线,围绕“提素质、建机制、定流程”同向发力,构建起清廉执法的四梁八柱、提升了执法的精度、力度、温度。
(一)创新“三方式”,提升执法办案精度。围绕基层执法人员执法能力提升,县市场监管局积极探索“立体式”普法、“专题式”讲法、“沉浸式”学法模式,通过召开“普法流动小课堂”、案卷评查、典型案例宣讲、科长大讲堂、跟班学习等形式,量身定制全方位多形式“套餐”,让基层办案人员敢办案、会办案、办好案,着力打造执法办案的“行家里手”。
(二)健全“三机制”,增强执法办案力度。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险最大”的食品药品安全、特种设备、价格等重点领域,探索建立以“科队联动”“行刑衔接”“曝光震慑”为主体的监管执法机制,对严重危害人民群众生命健康和财产安全的违法行为重拳出击,切实净化市场环境,维护市场秩序。
(三)抓好“三阶段”,彰显执法办案温度。针对新型业态、新兴行业及轻微违法、首次违法等行为,充分利用提醒告诫、责令改正、首违不罚、从轻减轻处罚、电话回访等形式,抓好“案前介入、案中分析、案后服务”,将“柔性手段”融入执法办案的全过程,构建了案前案中案后全链条执法服务体……
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