5月23日,今天我们召集大家来开xx市财政局召开全市防范化解政府债务风险工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,落实5月13日全省防范化解政府债务风险工作视频会议精神,研究部署全市财政领域风险防控各项工作。市财政局局长xx出席并作重要讲话:
一、提高政治站位,坚决防范化解政府隐性债务风险。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视财政金融风险的防范工作。习近平总书记多次就防范化解财政金融风险作出重要指示批示,充分彰显了党中央对地方政府债务风险问题一抓到底的坚定决心。对防范化解地方政府隐性债务风险,上面有明确的要求,主要有:一是坚决遏制隐性债务增量。严禁违法违规融资担保;严禁地方政府以建设移交方式举债和委托代建,严禁以政府投资基金、PPP、政府购买服务等名义变相举债;严禁地方政府新设各类融资平台公司,不得将公立学校、公立医院等公益性事业单位演变为融资平台;严禁将没有收益的公益性资产、储备土地注入国有企业,不得将预期土地出让收入作为国有企业偿债资金来源。二是妥善化解隐性债务存量。强化属地责任,坚决打消上级会救助的想法;厘清政府和企业的偿债责任,盘活各类资产资金,多渠道化解隐性债务;妥善处置存量资产,合理出让政府部分股权以及不直接关系国计民生的经营性国有资产权益偿还一部分债务;不得通过企业融资资金偿还存量隐性债务。三是分类推进融资平台公司市场化转型。对承担政府融资建设公益性项目的平台公司,通过兼并重组等方式整合归并同类业务,剥离其政府融资职能,转型为市场化运作的国有企业;对只承担政府融资任务且主要依靠财政资金偿还的“空壳型”融资平台公司,一律按法定程序撤销;对承担一定政府融资责任的其他国有企业,取消其政府融资职能。支持转型中的融资平台公司及转型后市场化运作的国有企业依法合规……
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