《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出“精诚共治,大幅提高税法遵从度和社会满意度”“持续深化拓展税收共治格局”。基层税务部门作为贯彻落实党中央决策部署的神经末梢,要深刻认识进一步拓展税收共治格局的重要作用,进一步做实精诚共治,扩大护税协税“朋友圈”,共同打造良好营商环境,为服务地方高质量发展贡献税务力量。本文结合XXXX区的税收共治实践,针对税收共治存在的问题,提出加强基层税收共治的对策和建议。
一、XXXX区加强税收共治的实践
(一)坚持“一盘棋”布局,建立组织领导体系。坚持党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治原则,加强税务部门与地方党委、政府的汇报沟通,最大限度争取党委、政府的支持,以顶层设计驱动高效运营。建议区委区政府成立由区长任组长、分管区长任副组长、相关部门为成员的税收共治领导小组,制定税收共治意见和实施方案,明确部门职责,为税收共治提供强有力的组织保障。在此基础上,税务部门主动开拓工作思维,创新工作方式,着力寻找税务重点工作与政府阶段性重点工作的结合点,采取“区长税课”等形式,加强数据资源共享和以税资政,定期汇报税收经济分析成果,探索税收共治社会化延伸手段。
(二)坚持“一张网”覆盖,完善协同共治机制。在税收共治的格局下,税务部门与其他第三方部门不断加强协作,特别是与自然资源、环保、公安、住建、市场监管、供电等多部门,建立起长效共享机制和协作机制。例如,与公安机关共同成立税警办公室,在税务部门查处涉税违法行为时,公安机关根据需要积极配合税务机关进行案件查处。与市场监督管理部门定期召开联席会议,沟通解决商事制度改革中遇到的各类问题,尽可能避免工商登记信息与税务登记信息不一致带来的各类风险。这一系列的部门协作措施,也从各方面为税收共治提供了保障。
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