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市医保局2024年工作情况总结及2025年下一步工作计划

一、202x年主要工作情况

(一)完善政策制度保障医保待遇落实。一是严格落实国家医保待遇清单制度。按照国家要求,落实基本医疗保险、生育保险和医疗救助待遇清单制度,规范实施流程,向社会公开清单内容,让参保群众找得到、看得清。二是巩固拓展医保脱贫攻坚成果。落实“甘味”乡村振兴举措,完善医保扶贫政策,调整优化分类分层诊疗制度,强化基层医疗机构能力建设,实现“基本医疗有所保障”。三是常态化开展药品耗材集采。稳步推进药品耗材集中带量采购改革,全面实行药品、医用耗材网上采购。全市公立医疗机构集中采购药品357种,高值医用耗材6类。四是深化医疗服务价格改革。落实全省医疗服务价格动态调整机制,召开医疗服务价格专项治理工作会议,对134项医疗服务项目进行定价,为全市3800多家定点医疗机构合理确定医疗服务价格提供了参考。五是规范医疗服务行为。制定并印发《伊春市基本医疗保险住院费用按病种分值结算暂行办法》,经批准试行病种法头次付费,切实为参保患者减轻负担。

(二)持续优化营商环境提升服务效能。一是加快推进“综窗”改革。全面启动“一窗受理、集成服务”经办服务新模式,将122项医保经办服务事项纳入“综窗”一站办理。共受理报销申请2.9万件次,同比增长73%。二是扎实做好经办服务下沉。在县区设立医保服务站6个、乡镇(街道)服务点26个、村级服务点(工作室)63个,构建起市县乡村四级医保服务网络,打通了服务群众的“最后一公里”。三是推动政务服务事项提速增效。落实政务服务事项容缺受理制度,取消补正申请材料47项;切实做好与税务部门沟通对接,实现企业职工基本养老保险缴费线上“零申报”人员全覆盖,全面推进“一证通办”,将电子社保卡制发进度纳入了年终考核目标。

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二、工作中存在的问题

(一)医保供需矛盾突出。受经济下行压力加大、医保支付标准不断提高等因素影响,个别药品和医用耗材费用增长过快,医保基金收支不平衡矛盾日益凸显;城乡居民参保积极性不高,参加职工医保的人员比重仍然偏低。(二)基金监管难度大。医疗行为多样化、复杂化给基金监管带来了挑战;医患双方信息不对称、信任缺失等问题突出;医疗技术服务利益驱动作用强,少数医药机构将盈利最大化作为经营目标,忽视了合规经营和社会责任。

三、2025年重点工作计划

(一)完善医疗保障政策体系。执行国家医保支付标准,监控药品集中采购结果,确保医疗机构合理使用中选药品。配合相关部门进行全国采购工作,加强集中采购药品质量监管。实施高值医用耗材集中采购政策,强化临床用药管理,确保患者用药需求。完善重特大疾病医疗保险和救助制度,执行省相关办法,考虑费用负担、医保基金状况等因素,健全医疗救助体系。提升大病保险保障,稳定待遇水平,实施统一的“两病”门诊用药保障政策。支持特定群体参保,优化个人账户划入方式,完善激励机制。探索建立职工长期护理保险制度,执行试点指导意见,制定实施方案,指导试点业务,评估效果,为全面推广提供依据。

(二)创新医防协同精准施策。推进医保总额预算改革,稳妥实施DIP支付方式改革,促进医疗机构自我管理,提升服务质量,减少不必要费用。建立公共卫生支出评估和绩效考核机制,完善政府购买公共卫生服务及基层补助机制,加强全周期健康管理服务。深化医疗服务价格改革,调动医务人员积极性,规范服务行为,控制费用增长;适时调整价格,建立动态调整机制,鼓励特色专科建设,提高技术水平和资源利用率。完善医疗协同发展机制,加快区域医疗中心建设,构建紧密型医联体合作关系,推进松花江大学医学院附属第一医院与市中心医院合作,发挥伊春市医学会作用,开展技术交流和合作,探索医学人才引进机制,增强医疗服务能力。

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