202x年,X市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省高质量发展大会会议精神和“1310”具体部署,以实施“百千万工程”为抓手,锚准重点生态功能区县城定位,着力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,促进县镇村公共衔接互补,实现公共资源均等化及城乡融合发展。
一、基本情况
(一)建强平台、壮大产业,县域经济蓬勃发展
1.县城产业支撑能力不断增强。推动x市“六个百亿”产业项目发展。一是打造“百亿级”电子信息产业。以建滔(x)信息产业园为龙头,积极引进高端电子信息产业,带动上下游产业集聚发展,前三季度产值累计55.33亿元,同比增长3.6%。二是打造“百亿级”高端精细化矿业。依托x市优质非金属矿资源优势引进食品级、纳米级高端精细化矿业,提升矿产加工业整体附加值,前三季度产值累计12.74亿元,预估全市全年非金属行业产值达到20亿元以上。三是打造“百亿级”新能源产业,截至目前x市已全容量投产的新能源项目共130个,其中风电8个、集中式光伏4个、分布式光伏117个和生物质发电1个,总投资约52亿元,总装机容量约715兆瓦,占x市发电总装机容量71%,年总发电量约12.5亿千瓦时,年产值约5.7亿元。四是打造“百亿级”高端食品药品产业。现拥有国家地理标志保护产品3个,绿色食品认证17个,无公害农产品认证42个。五是打造“百亿级”文旅产业。依托x丰富的生态文化旅游资源优势,推动休闲度假、文化体验、生态康养等多元业态发展,着力打造大湾区高品质康养旅游目的地。前三季度x市共接待游客129.02万人次,旅游总收入9.98亿。六是打造“百亿级”高端皮革制造产业。x市紧抓产业有序转移的有利机遇,积极承接广州花都皮革产业园产业转移,目前已签约35家皮革皮具制造产业企业,总投资约63亿元,已投产12家,在建8家。前三季度产值累计7.6亿元,同比增长18.6%。
2.产业平台功能显著提升。清远民族工业园目前全部入园项目132个,在建工业项目32个,亿元以上投资项目28个。202x年1-10月引进3亿元以上项目7个,签约金额59.78亿元。新落地亿元项目数1个项目;产值80.46亿元、增加值20.83亿元、技改投资完成1.23亿元,完成固定投资13.6亿元。智慧园区项目管理平台原型优化(v2.0)试用顺畅,园区管理迈向智能化。清远民族工业园申报省级高新区、省级特色产业园工作加快推进。
3.商贸流通网络进一步健全。一是加快县域商业体系建设。加强县镇村三级商业网络建设,夯实农村商业发展基础,推动县镇村商业联动。截至10月底,累计收集县域商业行动9个,制定的《x市县域商业建设行动项目和资金管理办法》已通过市委常委会审议通过,待市政府正式入库通知后,各个入库项目开启动工。二是积极引导电商企业推广农特产品。组织电商企业参与各地的推介活动,积极推介东陂腊味、豪爽系列产品、丝苗米等本地特色农产品。全市紧密围绕本地“土特产”产品开展“数商兴农”,电子商务交易额为1.65亿元,有效提高村民收入。
4.消费基础设施明显改善。一是成功创建省级全域旅游示范区。x市被省文化和旅游厅认定为“第五批省全域旅游示范区”。在市区内的公交站候车亭灯箱和遮阳亭、工地围挡、户外楼顶广告牌均装置了创建全域旅游宣传广告,在全市范围内近40个美宜佳超市设置全域旅游志愿服务点,在30多辆公交车张贴宣传广告;全市重要乡村旅游点、A级旅游景区、文化场馆及重点酒店均有全域旅游宣传资料手册,营造了浓厚的全域旅游宣传氛围。二是加强旅游厕所管理及维护。x市县城建设有两间旅游厕所,分别为刘禹锡文化广场旅游厕所、巾峰山梯级道公厕,其中刘禹锡文化广场旅游厕所设置第三卫生间,厕所均配备安全扶手、挂钩、卷纸、洗手液等便民设备,通过有效管护及提升厕所服务质量,为广大游客及群众提供更舒适、更人性化的旅游环境。
5.职业技能培训扎实有效。x市紧紧围绕省委、省政府倡导实施的“粤菜师傅”“x技工”“南粤家政”三项工程大力推动相关工作,成效明显,亮点纷呈。202x年累计开展劳动力各类技能培训1526人次,其中“粤菜师傅”培训127人次,“南粤家政”培训631人次,“x技工”培训515人次,“农村电商”培训253人次、“一针一线”纺织服装技能人才培训8期363人、获得合格证书人数317人。依托x远程职业培训平台,为广大劳动者、农民工提供免费线上技能培训。落实好培训补贴政策,202x年累计受理职业技能提升培训补贴145人,发放补贴金额共22.05万元。
(二)完善体系,突出重点,县城运行基础进一步夯实
1.完善市政交通设施。燕喜新区位于x市城西片区,是x市未来发展的重点,通过完善市政道路建设,加强与城北片区和老城区的衔接,综合平衡发展燕喜新区。加快推进x市城西城北新区建设项目,完善城西片区路网建设工作,目前项目施工进度为79%。启动x市体育中心周边市政道路扩建工程,进一步优化城西片区道路的通行能力,目前已完成初步设计以及概算审核工作。为完善x市城西城北新区开发教育配套工程周边市政配套设施建设,实施了x市产业转移工业园(省级)配套区基础设施建设工程,已完成立项初步设计,正在开展概算审核工作。
2.畅通对外连接通道。完善对外交通路线,建设广连高速公路、二广高速x连接线项目并通车。目前,正在加快推进国道G234线x茅结岭至三村段改建工程、省道S346线x市星子至琪王岭段改造工程项目建设。完成“四好农村路”建设任务建制村公路单改双及路网联结工程17.53公里、农村公路村道安全生命防护工程37.2公里、美丽农村路34公里以及危桥改造7座。目前已完成“四好农村路”建设任务建制村公路单改双及路网联结工程3.8公里以及美丽农村路12.4公里。
3.提升水域治理管理水平。一是强化防汛防御保障。2025年计划实施中小河流治理工程项目15宗,目前初步设计已全部完成批复。潭岭水库、x市城防工程(右岸)、x市城防工程(左岸)、上兰靛水库等4宗大中型水利工程安全运行管理标准化建设工作有序推进。二是加强生态修复。实施x市河湖生态修复工程,目前x市山水林田湖生态保护修复及湿地保护工程形象进度88%,完成丰阳镇上陂水、朱岗水生态清洁小流域项目建设,治理水土流失面积31.45平方公里。三是优化水资源配置。纵深推进农村供水“三同五化”改造提升,实施x市镇乡水厂提质提标工程,202x年度项目工程形象进度89%,建成后可改善25.82万人用水条件。加快建设灌区节水改造工程,上兰靛水库灌区工程及良塘水库灌区工程形象进度均达90%以上,建成后可恢复改善灌溉面积2.68万亩。四是发展绿色水经济。积极探索水经济发展新模式,先后建成马头陂、海阳湖水经济项目,深入挖掘碧道经济价值,在三江河碧道设置灯光夜市,已成为x市夜经济消费集聚区。
4.增强防灾减灾能力。一是规范突发事件应对处置。推进镇(乡)应急管理办“四个整合”,实现“五有”,达到“十个一”标准,推动建成统一领导、职责明确、权责一致、上下联动的应急管理体制和网格化管理格局。不断完善应急预案,进一步健全完善应急预案体系。二是加强应急抢险救援体系建设。政府组建140人的x市级综合应急救援队伍,投入800万元完成x市保安镇综合应急救援队伍营房项目建设并进驻正式投入使用。投入300万元开展第二期森林防火高位系统项目建设,在重点防火区域安装了30个高位监控点,另外省应急管理厅开展森林火灾AI识别及报警系统建设,在x市域架设20个森林防火高位监控,两个项目加上x市林业系统原有的20个防火监控,将可实现90%以上的覆盖率。每年安排1074万元经费,建立623人的市、镇、村三级综合救援、专职消防和护林员队伍。
5.强化城镇燃气发展。完成县县通连通管道建设做好国网接气准备,加大投资与新建市政道路管网配套铺设,完成云溪湖片区与家具工业园管网履盖;大力开发老旧小区用户和企事业食堂、餐饮“瓶改管”改造,完成了名汇花园一期、居怡小区、建行宿舍、x镇政府、公安局、南门派出所食堂等覆盖427户居民、17家单位食堂和餐饮用户的改造;持续落实对用户隐患企业自查自纠,政企联合排查治理机制,对民用户一年一检、工商户一月一巡、小区庭院管、架空立管检查留痕等检查100%完成,对发现隐患分级管控有效治理。
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