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石油能源类国企基层党组织纪律检查委员管理办法

第一章 总 则

第一条 为认真落实新时代党的建设总要求,进一步提升党内监督全覆盖有效性,充分发挥基层党组织(包括党支部(总支)、项目临时党支部)近距离监督优势,推进基层党组织纪律检查委员(以下简称纪检委员)履行职责科学化、规范化、清单化,促进监督下沉落地,更好融入基层治理,切实打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》以及集团纪检监察组《关于进一步发挥基层党组织纪律检查委员作用的指导意见》《某局基层党组织纪律检查委员管理办法》等党内法规和有关规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条 纪检委员是基层党组织履行监督职责的重要组织力量,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断增强身份意识,按照政治素质高、忠诚干净担当、敢于善于斗争的要求,结合实际,全面履行监督职责,建设敢监督、能监督、善监督的纪检委员队伍,推动全面从严治党各项要求在基层得到有效落实。

第三条 纪检委员履职应遵循的基本原则:

(一)坚持党要管党、从严治党。自觉履行监督职责,督促协助所在党组织落实全面从严治党要求,加强对党员干部的教育、管理、监督,不断提升党组织的凝聚力、战斗力。

(二)坚持靠前监督、发挥作用。准确把握纪检委员职责定位,充分发挥监督“神经末梢”作用,把监督触角延伸至基层、班组、岗位一线,实现党内监督全覆盖无死角。

(三)坚持抓早抓小、防微杜渐。牢固树立“治未病”的思想,对党员干部存在的苗头性和倾向性问题、损害群众利益的不正之风和腐败问题,早发现、早预警、早应对、早纠正,筑牢拒腐防变的第一道防线。

第二章 产生和条件

第四条 基层党组织委员会应按照应配尽配的原则配备纪检委员,未设立支部委员会的机组党支部,纪检委员的责任由机组党支部书记承担。根据业务性质、组织规模,采取差异化、分众化原则规范选配纪检委员。其中机关党总支纪检委员须由某一部门正职担任;机关党支部要综合考虑不同业务板块需求,纪检委员党龄一般应在5年以上;所属单位基层党支部(总支)纪检委员一般由领导班子成员或管理人员担任;项目临时党支部纪检委员一般由项目领导班子副职担任。

第五条 纪检委员应具备以下任职条件:

(一)政治过硬。政治立场坚定,忠诚于党的事业,对党忠诚老实,严守政治纪律和政治规矩,坚决做政治上的明白人。

(二)业务熟悉。具备一定的党务知识和工作经验,了解党的工作流程和纪律检查工作的相关法规,对纪检工作有热情,有较强的组织协调能力,熟悉本单位工作情况。

(三)作风优良。具有较高的政治觉悟和道德水准;行为端正,清正廉洁;坚持原则,敢于监督;群众基础较好,在党员和群众中有较高的威信。

第六条 纪检委员的选任,应当按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等党内法规,从选举产生的委员中明确纪检委员,并报公司党委和纪委备案。纪检委员任期和党组织委员会相同,一般每届任期3年。纪检委员出现空缺时,应及时进行补选,并报公司党委和纪委备案。上级党组织和纪检机构应当加强对下级党组织纪检委员的管理。

第三章 工作职责

第七条 纪检委员工作职责主要包括协助、监督、教育、提醒、报告、把关等。

(一)协助职责。(1)协助所在党组织和党组织书记落实全面从严治党主体责任,结合所在单位实际,细化落实举措、安排重点工作计划,定期开展监督检查,对贯彻落实上级各项决策部署提出有针对性、可行性意见建议。(2)协助发现党员干部在廉洁自律、作风建设等方面的苗头性、倾向性问题,抓早抓小,防微杜渐。(3)每年协助党组织开展一次廉洁风险识别,组织编制和动态完善本单位廉洁风险防控手册。(4)每年年初,协助签订党风廉政建设责任书。(5)根据上级巡视巡察、监督检查、执纪审查等发现的问题及整改要求,协助推进问题整改工作。(6)配合上级纪检机构有关信访举报和问题线索核查等工作。

(二)监督职责。(7)监督贯彻执行党的理论和路线方针政策以及遵守党规党纪情况。(8)监督贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、持续纠治“四风”以及党员领导干部作风建设,特别是单位负责人和班子成员履行职责、行使权力情况。(9)监督岗位调整、评先选优、奖金分配、考核评价、党工团经费使用等敏感事项以及关键业务环节合规性管理等。(10)监督党组织严肃党内政治生活,落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等情况。(11)监督落实民主集中制度以及重大事项集体决策等情况。(12)监督党员干部“八小时以内”“八小时以外”情况。

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