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关于多向发力破解“小马拉大车”基层社会治理问题的调研报告

“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层是党的执政之基、力量之源,也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。破解基层治理“小马拉大车”突出问题,是提升基层治理效能、推动基层治理现代化的重要一环。近年来,在党中央统一部署下,各级各部门坚持目标导向和问题导向,注重标本兼治,通过体制机制、技术支撑、组织保障等手段破解“小马拉大车”难题,基层减负取得一定成效,但还存在一些亟需解决的问题。本调研报告以破解“小马拉大车”问题方面存在的挑战及问题为研究对象,同时结合实际情况提出对策建议。

一、基层治理“小马拉大车”问题主要表现

社区是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,作为基层社会治理的基本单元,在促进经济发展、维护社会稳定、提供公共服务等方面发挥着至关重要的作用。然而,在社区开展基层治理服务工作中,常常面临着“小马拉大车”的困境,主要表现在以下几个方面。

(一)工作范围广,任务超载。

(二)目标考核多,责任超载。

(三)资源适配弱,压力超载。

二、基层治理“小马拉大车”问题形成原因

(一)治理转型滞后。

(二)督察考核泛化。

(三)治理规则过密。

三、提升基层治理方式的对策建议

(一)优化权责事项“为车减负”。

(二)推动资源下沉“为马赋能”。

(三)“壮马轻车”推动治理增效。



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