在2024年全市流动党员教育管理工作专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近日，中共中央办公厅印发《意见》，从五个方面就进一步加强和改进流动党员管理工作作出规定。XX区流动党员群体以外出租地青壮年农民党员为主，呈现分布散远、流动群体化、流入地相对集中等特点。为破解教育管理难题，XX区坚持系统谋划、综合施策，着力织密“组织网”、做优“关爱网”、搭实“平台网”，以“网”聚合力提效力，引领流动党员安业安心、担当作为。

织密“组织网”，破解“管理难规范”问题。坚持党员流动到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的工作就开展到哪里，以组织力把流动党员凝聚起来，让他们“流而有管”。常态化找党员。建立“区级统筹—街道统管—社区兜底”三级排查机制，采取登记表“普查”、电话“访查”、群消息“寻查”、部门“联查”、上门“核查”等方式，“拉网式”动态排查外出租地流动党员信息，并及时登记造册，纳入全国党员管理信息系统。目前，247名外出租地务工流动党员，已全部按照“一人一表”“一支部一台账”标准建立动态信息库，实现了党员管理无盲区。规范化抓组织。按照地域相近、规模适度、便于管理的原则，以流出地党组织、农民创业就业协会为主，先后在流动党员相对集中的寻甸、陆良等地组建5个外出租地流动党支部，由流出党员较多的斗南、乌龙、吴家营3个街道党工委做好日常指导，推进规范化建设，抓好“两个覆盖”。创新手段方式，采取“线上+线下”的方式，搭建多种学习平台，结合实际灵活开展组织生活，打造“不打烊”的“红色课堂”，已累计开展学习活动40余次、主题党日10期，有效增强流动党员群体组织活力。协同化强管理。制定外出租地流动党员管理办法，采取流出地与流入地组织共建、资源共享、党员共管、发展共促的“四共”模式加强管理，健全流动党员双向共管机制，与嵩明、陆良等地签订外出租地流动党员双重管理协议，压实流出地党组织管理责任，明确协同共管责任，常态化开展“跟踪式”管理，全时空全方位延伸管理触角。

做优“关爱网”，破解“服务难到位”问题。坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合，从政策、生活、服务上真情关心关爱流动党员，让他们“流而有家”。政策上力度。制定出台《XX区失地农民从事二产三产示范户扶持奖励细则》《XX区失地农民自主创业贷款贴息扶持细则》等优惠政策措施，为外出租地党员提供农村信贷帮扶专项政策，用一系列的“政策红包”支持保障外出租地党员就业创业，有效激发他们回乡创业实干热情。截至目前，共发放小额担保贷款近1.12亿元、“贷免扶补”贷款9612万元，为小微企业提供675万元的创业扶持金。服务下基层。建立区领导、街道主要负责同志、流出地社区党组织书记、流动党员党支部书记四级挂钩联系机制，搭好“1名流动党员党支部班子成员联系3名以上流动党员，每名流动党员联系若干群众”的“1+3+N”党群连心桥，区委主要领导带头深入走访调研，现场解决困难问题11件，为流动党员党支部拨付工作经费近60万元。关怀见温度。统筹解决外出租地农民党员“一老一小”问题，服务保障好他们赡养老人、孩子入学等现实问题，解决后顾之忧。深入挖掘流动党员党组织和党员中的先进典型，2个流动党员党支部、16名流动党员先后被列为“两优一先”表彰对象，入选“两代表一委员”和“党员诚信种植经营户”，极大增强了流动党员群体荣誉感自豪感归属感。