行政审批服务局2024年第三季度工作总结

一、第三季度开展情况

（一）持续推进“放管服”改革，营商环境进一步优化。一是全面推行“容缺审批＋告知承诺制”。落实投资项目审批权责清单，按照“标准统一规范、信息实时共享、流程紧密衔接、机制公开透明”的原则，制定了《投资项目审批事项告知承诺管理办法》，实现了17项涉企经营许可事项的告知承诺全覆盖。印发了《阿尔山市行政许可事项实施告知承诺操作规程》，建立了申请人诚信管理制度，通过采取信用查询、实地核查等方式加强事中事后监管，切实做到宽准入、严监管。今年，共为90余家企业办理了适用范围刻章、参保登记、安全评审等告知承诺事项，免交纸质材料50余份，减免时限20个工作日以上。二是进一步优化审批流程。承接自治区下放权限26项，划转职权8项，调整权力清单2项，修改行政权力运行流程图2项。工程建设项目审批实行“联合审图、联合验收”制度，将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查，将建设工程竣工验收前消防验收和人防验收合并进行验收，大力简化办事程序、缩减审批时间。采取“提前介入式”服务模式，将水电气热网等市政公用基础设施报装提前到立项阶段办理，截止目前共受理立项类业务190件，办结率为100％。三是深化投资建设领域审批制度改革。印发《阿尔山市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可清单》，将工程建设项目全流程审批时限压缩至60个工作日内。精简整合建设用地规划许可证核发等18个事项所需材料；将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查；将建设工程竣工验收前消防验收和人防验收合并进行验收。推行以函代证、容缺受理、告知承诺、集中办理等便民服务措施，不断优化审批流程。四是大力推进“双随机、一公开”监管。在全市范围内开展为期3个月的行政执法检查工作，抽查市场主体41户；通过国家企业信用信息公示系统获取市场主体登记注册信息2270条，梳理出有异常状态的企业19条；根据投诉举报线索依法查处违法案件5件。五是不断完善“好差评”制度体系。建立健全了政务服务“好差评”管理制度体系和机构组织，全市共有36家单位纳入了“好差评”评价对象范围；完善了“好差评”评价标准，明确了评价渠道，通过阿尔山市人民政府网站、微信公众号等5个渠道开展了政务服务评价工作，主动接受社会各界监督。

（二）提升政务服务质效，群众获得感不断增强。一是不断健全“互联网＋政务服务”体系。加快推进政务信息化建设步伐，持续深化政务数据共享协调机制改革，加强电子印章制发和管理，累计为700余家企业免费刻制电子印章；积极推动向基层延伸政务服务网点，成立乡（镇）综合便民服务中心4个、社区便民服务站43个，实现全市43个居民小区全覆盖；梳理落实“就近办”事项69项、“帮您办”事项67项、“少跑腿”事项54项、“网上办”事项68项。二是扎实开展“四减一优”行动。组织各有关部门全面梳理本地区内设办事窗口的行政许可、公共服务事项办理时限，编制完成《阿尔山市行政许可事项实施清单》和《阿尔山市公共服务事项实施清单》，精简要件数量30％，减少环节数量18％，压缩办理时限比例39％；组织各有关部门对本部门行政许可事项进行自查摸底，建立完善行政许可办理内部监督机制，切实提高行政许可办理效率。三是全力推进“一件事一次办”改革。聚焦企业和群众关切的高频事项，强化业务协同和流程再造，最大限度减少办事环节。梳理公布“一件事一次办”事项16项；为企业开办、职工录用、居民户口迁移等首批48项“一件事一次办”集成套餐上线提供便利服务；将水气暖网过户、不动产登记抵押及税务发票申领等与群众生产生活密切相关的重点领域80项高频事项纳入“一件事一次办”主题服务事项范围。四是持续延伸政务服务触角。推行政务服务驿站试点工作，设立政务服务驿站28个，布设终端服务设备22台，实现政务服务驿站乡镇全覆盖、重点人群全覆盖；探索推行“连锁店＋政务服务点”模式，打通服务群众“最后一公里”。