首页 > 实用范文 > 区委组织部部长在全市基层联建共治推进会上的交流发言 >

区委组织部部长在全市基层联建共治推进会上的交流发言

X片区是全省最大的服饰加工基地,1.2平方公里的土地上,生产全国1/3的女裤,外来人口近10万,经过几十年粗放发展,消防安全隐患多、环境卫生脏乱差,成为城市基层治理的“顽瘴痼疾”。近年来,我区坚持党建引领,创新基层党建和基层治理紧密结合的方法路径,充分用好基层治理“上下统一、破旧立新、点面结合”辩证思维,攻坚克难、久久为功,推动该地区居住环境由乱向治,消防安全隐患全面消除,构建基层联建共治新路径取得阶段性成果。

一、“引”与“聚”:党建引领与发动群众相统一

坚持以党建引领带动群众深度参与基层治理,上下联动打通X片区整治的痛点、难点,不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

弘扬“把支部建在连上”优良传统。送钱送物,不如送个好支部。充分发挥党支部在基层治理中战斗堡垒作用,坚持把支部建在小区,把党旗插在楼栋,将基层党建从社区向小区、楼栋等治理末梢延伸。X片区找到174名党员、选出1816名邻长,组建32个网格党支部,因地制宜打造18个党群服务站,提供憩息、就餐、就业等服务,基层党组织的战斗力、凝聚力大幅提升。

构建“党建+三长”综合性治理体系。坚持头雁领路、多元参与、社会协同参与基层治理,充分发挥党建引领、群众自觉参与示范小区创建工作,不断铸强基层治理能力。建立以小区党支部为“头”,片组邻“三长”和自治委员会为“肩”,租赁户代表共同参与的“头肩”型综合性治理体系,实行“巡查—反馈—交办—处置—回头看”的闭环服务流程,推动“自上而下”和“自下而上”联动治理,打造共建共治共享的片区治理新格局。

发动群众从治理对象变治理力量。党建引领基层治理关键在于引领带动,只要把群众发动起来,把党的基层组织建设到位,再难的事情都能够解决。我区通过动员房东、企业主、协会和灵活就业人员等各类群体参与X地区援建,放大“熟人社会”自治效应,化被动为主动,以外部作用催生内部动力,促使辖区房东、租户、住户由“要我整治”变成“我要整治”,激发居民自发参与、自主互助热情,构建人人参与的“治理共同体”。

二、“破”与“立”:破旧与立新相统一

坚持先立后破,破除不合时宜的僵化体制机制,破解以往不断整改不断反弹的困境,着力提升基层治理水平。

“破”因循守旧,“立”新制新规。打破条线整治方式,明确区委常委为片区责任人,各街道为协同责任单位,将X片区十个示范小区创建工作分为六个组,建立街道示范小区创建工作指挥部,定期召开领导小组工作会议,集中研究解决整治难题,形成“条线+区块”领导机制。构建“日通报、周调度、月总结”工作制度,制定创建作战图、片区展示平面图,倒排推进整治工作,保障援建工作顺利推进。

“破”单打独斗,“立”联建共治。打破属地原则和部门壁垒,开展联合援建行动,以“联建共治”方式一体化推进基层治理。围绕基础设施配套、违规建设、消防安全、环境卫生等重点领域,组建工作专班,作为主力军全面进驻X片区;市场监管、城管、公安部门的执法人员常驻片区,成为相互呼应的助力军;国投集团、金科集团、裕丰公司整合资源,成为外部力量的同盟军,同时选派350名机关及街道干部进驻网格,变单打独斗为联合作战。

“破”运动整治,“立”系统思维。打破运动式整治方式,变专项整治为综合治理。我区坚持系统思维,制定出台《区党建引领X片区基层治理实施方案》《自建房整治标准手册》文件方案,明确涵盖消防安全整改、环境卫生援建和党建引领基层治理的“9+5+4”工作清单,系统推进全域全面地区基层治理,变运动式整治为系统性治理。



预览阅读已结束,若您需要写相关文章,请扫码联系老师写作!