在国资委理论学习中心组党的全会精神集体学习会上的研讨发言

同志们：

党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，并用“三个集中”明确了新时代新征程国资国企紧紧围绕党之大计、国之大计聚焦发力的方向定位和方法路径。当前，我们深入学习贯彻全会精神，必须聚焦高质量发展，以更高站位、更大力度推进省属国企布局优化和重组整合，为新时代XX全面振兴更好发挥战略支撑作用。

一、充分认识省属国企布局优化和重组整合攻坚的重要意义

国有企业改革深化提升的内在要求。党的十八大以来，我省国企改革先后经历了全面深化国企改革、国企改革三年行动、国企改革深化提升行动三个阶段，着重要解决两个问题，一是体制机制性问题，另一个就是功能性问题。经过多年改革，省属国企中国特色现代企业制度向更加成熟定型迈出实质性步伐，但“小散弱差”问题未得到根本性解决，在全省经济发展中的主导作用和战略支撑作用还远远不够。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，实施国企改革深化提升行动，必须着重突出功能性改革，加快推进省属国企布局优化和重组整合。

国有企业做强做优做大的内在要求。新时代新征程国资国企工作的总目标，就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。党的十八大以来，省属国企在高质量发展上取得了明显成效。今年上半年，省国资委监管企业经济运行持续向好，利润总额增幅、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度等4个指标均优于全国国资系统监管企业，但是总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题仍比较突出。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须紧盯总量结构和核心竞争力，集中实施布局优化和重组整合攻坚，力争用三年时间重振XX国企雄风。

构建现代化产业体系的内在要求。202x年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中，强调推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。实施国有企业振兴专项行动。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要把布局优化和重组整合作为关键举措加快推进，进而为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系、实现传统国企向现代新国企转变创造前提条件。

二、准确把握省属国企布局优化和重组整合攻坚的总体要求

新时代新征程国资国企工作的总要求，就是积极服务国家重大战略。推进省属国企布局优化和重组整合攻坚，就是要紧紧围绕更好维护国家“五大安全”和新时代XX全面振兴大局，抓住战略机遇期，锻长板补短板强弱项、优存量扩增量提质量，打破层级、地域、行业和部门界限，“一企一策”采取超常规举措，加快推动省属国有资本向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业集中，向大农业、大旅游等我省支柱优势产业集中，向交通、水利基础设施建设和生态保护、民生保障等重点领域集中，打造“135N”吉字号国企方阵。即1户资本运营公司（含科技成果转化平台），交通、水利、资产管理3户功能类企业，农业、林业、旅游、能源、新材料5户企业集团，适时组建若干新企业。

到2026年，省属国企实现质的有效提升和量的合理增长，在落实省委、省政府战略意图，增强核心功能，提高核心竞争力，培塑新质生产力上实现新突破。在资本布局上，产业类资本占比力争提高到40%。在产业布局上，围绕大农业、大旅游、新能源、新材料、新基建和林业等领域打造一批龙头企业。在企业数量上，全级次户数力争控制在400户左右。在管理层级上，原则上压减到三级以内。在整体规模上，资产总额增长50%、营业总收入翻一番、利润总额翻两番，整体资产负债率控制在65%以下。坚决扛起省属国企使命担当，充分发挥科技创新“领头雁”、产业发展“主力军”、安全支撑“压舱石”的重要作用。